論直銷法律制度的完善.pdf

1、直銷是一種通過直銷商面對面的將產(chǎn)品或服務(wù)直接銷售給顧客的無店鋪銷售方式。根據(jù)組織方式和計酬方式的不同可以分為單層次直銷和多層次直銷。我國的直銷是單層次直銷，在我國多層次直銷是違法的，多層次直銷在理論上被認為是傳銷。單層次直銷和多層次直銷的區(qū)別體現(xiàn)在計酬方式不同，加入條件不同，直銷員計酬限制不同三個方面。
　　直銷分為直銷員模式和直銷商模式。通過直銷員模式和直銷商模式的比較得出直銷商是名義獨立，財產(chǎn)獨立，責(zé)任獨立，是名副其實的商主體

2、，而直銷員作為公司的商事代理人，與公司承擔(dān)連帶責(zé)任。我國立法上沒有直銷商的概念，理論上的直銷商就是實踐中的店鋪銷售，這種模式是暫時的，而只有直銷員模式才能體現(xiàn)世貿(mào)要求的無店鋪經(jīng)營的特點。
　　從國外直銷法律制度的內(nèi)容能看出立法形式和立法寬嚴的不同。從立法的形式看，第一種是專門的直銷法即政府為本國直銷業(yè)的管理和實施，設(shè)立專門的規(guī)范性法律文件；第二種是單獨的直銷法律條文，即國家沒有制訂單獨的法律法規(guī)，而是在某一商業(yè)法律中設(shè)立有關(guān)直銷的

3、法律章節(jié)。國外的多層次直銷立法倡導(dǎo)自由競爭。
　　我國直銷法律制度內(nèi)容是從三個方面進行規(guī)定的，首先是對直銷員和直銷企業(yè)的限制，市場準入是監(jiān)管部門檢驗其是否有商事主體資格，在準入時規(guī)定了保證金，以保證在企業(yè)運行時出現(xiàn)風(fēng)險由誰承擔(dān)；其次是對消費者傾向性保護的冷靜期制度；再次是對直銷企業(yè)行為的信息披露，因為交易雙方始終處于信息不對稱的狀態(tài)，所以公眾對直銷企業(yè)的信息監(jiān)督是有必要的。
　　我國直銷法律制度中主要存在以下問題：直銷員的市

4、場準入監(jiān)管力度不夠；采用欺騙、誤導(dǎo)手法引誘對方簽訂合同和妨礙對方退貨行為；產(chǎn)品開封以后對開封后部分產(chǎn)品的退貨沒有規(guī)定；經(jīng)營者以互聯(lián)網(wǎng)銷售的方式銷售直銷產(chǎn)品，商品與廣告宣傳不一致；直銷員證在實踐中沒有落實到位，直銷員的計酬比例已經(jīng)超過30％。信息披露的方式不夠完善，我國的保證金規(guī)定過于嚴格。
　　在完善我國的直銷法律制度這一章，從以下方面展開：在市場準入方面，建立直銷監(jiān)管部門的動態(tài)監(jiān)管，在立法上逐步允許團隊計酬。在冷靜期方面，認定直