我國公共服務(wù)市場化運(yùn)作的改進(jìn)研究.pdf

1、改革開放30年，中國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國家綜合實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，然而我國的公共服務(wù)水平卻滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了緩解公民不斷增長的公共服務(wù)需求與政府資源緊張之間的矛盾，我國政府將部分公共服務(wù)推向了市場，進(jìn)行市場化運(yùn)作。在過去這些年的公共服務(wù)市場化改革實踐中，我國取得了初步的成效，同時也存在著一些亟待解決的問題。因此，我國要針對公共服務(wù)市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，在分析其原因的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)市場化運(yùn)作的措施，才能確保我國

2、公共服務(wù)市場化改革健康、有序地進(jìn)行。 本文對公共服務(wù)市場化的相關(guān)概念進(jìn)行了闡釋，分析了我國推行公共服務(wù)市場化運(yùn)作的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)，指出由于市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展、政府職能的逐漸轉(zhuǎn)變、非政府組織的不斷壯大、公共服務(wù)自身的經(jīng)濟(jì)特征差異和西方國家成功經(jīng)驗的示范效應(yīng)，我國已經(jīng)具備了推進(jìn)公共服務(wù)市場化運(yùn)作的現(xiàn)實條件；利用回歸分析的方法分析了我國公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀，指出國家財政總支出中公共服務(wù)類的支出所占比重較低，導(dǎo)致我國公共服務(wù)供給的缺乏

3、；通過回顧我國公共服務(wù)市場化的改革實踐歷史，分析了現(xiàn)階段我國公共服務(wù)市場化運(yùn)作出現(xiàn)的困境及其成因，指出由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善、法律法規(guī)體系尚不健全、公共服務(wù)觀念尚未深入、有效監(jiān)督機(jī)制尚未建立等原因，我國公共服務(wù)市場化運(yùn)作必須遵循適度原則；提出了公共服務(wù)市場化運(yùn)作的改進(jìn)措施，即完善公共服務(wù)市場化的競爭機(jī)制、進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)管理的效能、發(fā)揮社會力量參與公共服務(wù)供給的作用以及建立公共服務(wù)市場化的監(jiān)督評估體系，通過對長沙市公共服務(wù)市