中國公共服務(wù)市場化：風(fēng)險及其防范.pdf

1、公共服務(wù)是人類公共利益的載體，是滿足公共需求，實(shí)現(xiàn)公共利益的重要途徑。自20世紀(jì)90年代起，中國開始借鑒西方國家公共服務(wù)市場化的經(jīng)驗(yàn)，在公共服務(wù)領(lǐng)域推行市場化改革。但是，任何一種制度安排都不是完美的，公共服務(wù)市場化面臨著來自各個方面風(fēng)險的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，中國公共服務(wù)市場化改革面臨的風(fēng)險主要有制度風(fēng)險、市場風(fēng)險和道德風(fēng)險。這些風(fēng)險的存在將可能阻礙我國公共服務(wù)市場化改革的有序進(jìn)行，扭曲公共服務(wù)市場化改革的目的。因此，在推動這一改革進(jìn)程中，不

2、能忽視其潛在的風(fēng)險。對公共服務(wù)市場化風(fēng)險的分析，不是旨在反對這一改革趨勢，而是使之更順利，有利于長遠(yuǎn)的公共利益。目前，我國學(xué)術(shù)界對公共服務(wù)市場化的理論研究尚處于初步階段，尚未形成完整的理論體系。有鑒于此，研究我國公共服務(wù)市場化風(fēng)險具有重要的理論和實(shí)踐意義。 為達(dá)成我國公共服務(wù)市場化改革的宗旨，政府必須切實(shí)履行好自己的職能，以逐步建立完善的市場機(jī)制和強(qiáng)大的政府管理能力為方向，采取各種措施防控公共服務(wù)市場化的風(fēng)險。本論文認(rèn)為我國今后