中國民辦高等學(xué)校法人制度研究.pdf

1、建立民辦高等學(xué)校法人制度是貫徹"依法治國、依法治校"戰(zhàn)略方針的選擇,是高等教育體制改革的必然要求,是解決民辦高等學(xué)校生存與發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要途徑,也是當(dāng)前國外私力學(xué)校發(fā)展的一個(gè)趨勢.盡管國內(nèi)教育法律規(guī)定了學(xué)校法人制度,但在中國把學(xué)校法人作為一個(gè)系統(tǒng)對其進(jìn)行深入而具體的研究還比較薄弱.因此,該研究以具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高等學(xué)校為研究對象,從法人制度這個(gè)系統(tǒng)著眼,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、調(diào)查訪談法,對為什么建立民辦

2、高等學(xué)校法人制度、民辦高等學(xué)校法人制度基本理論,如何建立民辦高等學(xué)校法人制度等若干理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了初步的研究和探討.該論文共分六個(gè)部分.第一部分:導(dǎo)言,闡述了研究的原因、目的與意義、國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)、研究的主要內(nèi)容及方法等.第二部分:論述了民辦高等學(xué)校法人一般理論,包括其概念、特征與性質(zhì),從而為民辦高等學(xué)校法人的發(fā)展提供了法理依據(jù).第三部分:指出了民辦高等學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度是民辦高等學(xué)校法人生存與發(fā)展的基石,對產(chǎn)權(quán)的歷史發(fā)展、內(nèi)涵與外

3、延以及民辦高等學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的成因、特征與宏觀界定和微觀界定都做了系統(tǒng)的論述.第四部分:指出了處理好民辦高等學(xué)校與政府的關(guān)系即民辦高等學(xué)校法人的外部關(guān)系是民辦高等學(xué)校法人生存與發(fā)展的根本保障,并詳細(xì)論述了政府與民辦高等學(xué)校法人關(guān)系的本質(zhì)、政府的六個(gè)主要權(quán)利與義務(wù)以及民辦高等學(xué)校的四個(gè)主要權(quán)利與義務(wù).第五部分:指出了理順民辦高等學(xué)校法人的內(nèi)部關(guān)系是民辦高等學(xué)校法人生存與發(fā)展的關(guān)鍵,具體論述了建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的內(nèi)部管理體制成因,