新時(shí)期信訪工作困境與對策研究.pdf

1、新的歷史時(shí)期，新的發(fā)展階段，我國“經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各類矛盾多元多發(fā)”，信訪工作正面臨著前所未有的困境：信訪矛盾表現(xiàn)為紛繁而復(fù)雜、信訪觀念暴露出盲目和錯(cuò)位、信訪工作交織著悖論與無奈。
　　 新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征是信訪矛盾集中爆發(fā)的時(shí)代背景和客觀原因；而信訪制度和信訪機(jī)制在設(shè)計(jì)上的不合理因素，則是新時(shí)期信訪工作困境的主要誘因；再而，制度上、機(jī)制上的不合理因素，則主要源于法治理念上的不足。
　　 在基層人民群

2、眾法律意識和法律能力薄弱的大前提下，在社會矛盾紛繁復(fù)雜的大背景下，信訪客觀上無疑成為權(quán)利救濟(jì)和權(quán)力監(jiān)督的一種必然選擇。但是，從建設(shè)社會主義民主法治國家的長遠(yuǎn)國策來看，以行政權(quán)力導(dǎo)向的信訪制度與司法權(quán)威的法律精神是違背的。
　　 筆者認(rèn)為，新時(shí)期下，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，確立以人為本的信訪工作立足點(diǎn)，構(gòu)建全局統(tǒng)籌的矛盾化解避震器，充分發(fā)揮人民代表大會制度在權(quán)利救助、權(quán)力監(jiān)督中的政治作用，避免行政框架下信訪工作機(jī)制權(quán)力導(dǎo)向的惡性