論民事公益訴訟制度及其構(gòu)建.pdf

1、本文在閱讀了大量關(guān)于民事公益訴訟的文章后,深刻意識到隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,隨著人民民主法制意識的增強(qiáng),我國現(xiàn)階段已經(jīng)具備了建立民事公益訴訟制度的土壤。主要從建立民事公益訴訟制度的可行性與必要性兩方面來進(jìn)行具體的闡述:它是維護(hù)國家利益和社會公共利益的客觀需要,它是對我國法律文化的繼承與發(fā)展,它是完善我國訴訟制度的必然要求,它是國際交流的現(xiàn)實需要。公益訴訟最大的特點就是當(dāng)事人提起訴訟的目的是為了維護(hù)公共利益,“非直接利害關(guān)系人”可以為了維護(hù)公

2、共利益而以自己的名義提起訴訟,成為合格的訴訟主體,這無疑是突破了傳統(tǒng)的訴訟理念,擴(kuò)大了當(dāng)事人適格的范圍,實現(xiàn)了對公共利益的有效保護(hù)。由于我國自古以來就是“以和為貴”的傳統(tǒng)思想以及“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的利己主義,對公益訴訟的認(rèn)識相對滯后,在制度上得不到保障,人們也會瞻前顧后,所以在程序上給予保障顯得尤為重要,這就是本文所要解決的關(guān)鍵問題。本文將重點闡述程序保障的激勵機(jī)制,如原告的訴訟費用的解決,如何防止濫訴,如何進(jìn)行事前防御

3、機(jī)制,如何進(jìn)行事后補(bǔ)救制度,如何借鑒域外公益訴訟制度,保護(hù)我國公共利益,構(gòu)建我國公益訴訟制度就成了我們有待解決的問題。筆者著重闡述了民事公益訴訟的受案范圍和建立有效的程序保障機(jī)制,對公益訴訟制度提出了完善建議。本文以綜合分析法、比較分析法入手,對民事公益訴訟制度的內(nèi)涵進(jìn)行了透析,闡釋了公益訴訟制度在世界各國立法與實踐的現(xiàn)實狀態(tài),論述了公益訴訟對傳統(tǒng)訴訟理論的挑戰(zhàn),并就如何構(gòu)建我國公益訴訟制度提出了自己的看法,其中重點論述了我國民事公益訴