中國地方人大監(jiān)督制度的分析與改善.pdf

1、我國是社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。憲法和法律賦予各級人大的職權(quán)，主要有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)等。對各級人大及其常委會來說，監(jiān)督權(quán)是人大職權(quán)中最重要的一項，也是運用頻率最高，最能體現(xiàn)人大作用及地位的職權(quán)之一。自1979年縣以上地方人大設(shè)立常委會以來，各級人大及其常委會多次對如何做好監(jiān)督工作進行了探索和研究，逐步推動了人大監(jiān)督制度的發(fā)展。但是由于歷史和社

2、會的原因，這一制度仍然有很多不足之處，影響了人大監(jiān)督職能的發(fā)揮。
　　本文以地方人大及其常委會監(jiān)督制度為研究對象，通過簡析人大代表大會及其常委會監(jiān)督制度的理論基礎(chǔ)、產(chǎn)生、發(fā)展，簡要介紹地方人大監(jiān)督制度的內(nèi)容、程序、現(xiàn)狀、作用，并重點就地方人大監(jiān)督制度中遇到的社會環(huán)境、政治體制、法律保障、人大自身建設(shè)不足進行了分析和研究。針對地方人大監(jiān)督制度存在的問題，以改進和完善人大監(jiān)督制度為目標(biāo)，提出了以下建議:1、深化政治制度改革;2、完善人