論地方人大監(jiān)督中的詢問權(quán).pdf

1、我國的根本政治制度是人民代表大會制度，一切權(quán)力屬于人民。詢問權(quán)是人大行使監(jiān)督權(quán)的一個重要權(quán)能，它能夠及時有效地確保國家的法律公正實施，政府權(quán)力不被濫用，人民的利益不受損害。本文以比較法的視野對地方人大的詢問權(quán)進進行了深入研究，并分為有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的三個部分。
　　第一部分界定了詢問權(quán)和討論了其理論基礎(chǔ)。廣義的詢問權(quán)是指各級人大代表在人代會議召開期間可以要求各級政府及相關(guān)部門派員參加會議，并在審議議案和有關(guān)報告時，向政府及其相關(guān)部門

2、提出問題，同時要求政府及其相關(guān)部門對所提出的問題及時進行解釋、答復(fù)和回應(yīng)的權(quán)利。其行使方式主要包括詢問、質(zhì)詢以及專題詢問等。詢問權(quán)的產(chǎn)生是基于人民主權(quán)論與代議制政府理論的發(fā)展，權(quán)力制約理論也構(gòu)成其理論上的基礎(chǔ)。
　　第二部分分析了地方人大監(jiān)督中對詢問權(quán)行使所存在的問題和成因。雖然詢問權(quán)的行使方式很多，但是在實踐過程中仍存在詢問案數(shù)量少，形式主義以及監(jiān)督力度不夠等問題。造成這些問題的原因有多方面的，既有憲法相關(guān)規(guī)定不夠完善的原因，也