貪賄案件的量刑建議研究.pdf

1、貪賄犯罪是困擾世界各國(guó)的一大社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)也不例外。其給我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)造成了非常嚴(yán)重的后果，為人民群眾所深?lèi)和唇^，查處情況一直是人民群眾關(guān)心的問(wèn)題。近年來(lái)，貪賄案件量刑逐漸呈現(xiàn)輕刑化的趨勢(shì)。檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。貪賄案件的量刑無(wú)論從其過(guò)程還是從其結(jié)果來(lái)說(shuō)，均成為檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事法律監(jiān)督的重要對(duì)象之一。因而，在當(dāng)前研究貪賄案件的量刑建議具有重要意義：第一，有利于正確適用刑罰，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；第二，有利于

2、規(guī)范自由量刑權(quán)，促進(jìn)量刑公正；第三，有利于轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果，有利于節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效率。
　　 為了解決貪賄案件量刑輕刑化的問(wèn)題，首先需要完善貪賄案件的立法，如，通過(guò)增設(shè)罰金刑，控制和遏止貪賄案件；通過(guò)完善資格刑，有利于國(guó)家運(yùn)用法律武器控制貪賄犯罪的滋生蔓延；結(jié)合我國(guó)懲治貪賄案件的實(shí)際在適當(dāng)時(shí)候廢除貪賄案件的死刑，有利于開(kāi)展反腐敗領(lǐng)域的國(guó)際合作，共同打擊貪賄犯罪；另外，建議取消貪賄案件的免刑條件和非刑罰方式，并區(qū)

3、分貪污罪和受賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)以及完善貪賄案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的立法，實(shí)現(xiàn)貪賄案件量刑的規(guī)范化、科學(xué)化，達(dá)到理想的懲治效果。關(guān)于貪賄案件量刑建議的具體要求，一是要明確量刑建議的法律地位，以立法的形式明確檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)和量刑建議制度。二是要明確量刑建議的適用原則，如：平等公正原則、綜合原則、理由充分原則。三是要確定量刑建議的適用范圍，根據(jù)貪賄案件的具體情形分別對(duì)待，量刑建議適用的審級(jí)范圍包括一審、二審及審判監(jiān)督程序。四是要規(guī)定量刑建議的適用時(shí)機(jī)

4、，一般應(yīng)在公訴意見(jiàn)書(shū)中提出或者在法庭辯論階段以量刑建議書(shū)的形式提出，但對(duì)貪賄犯罪案件應(yīng)根據(jù)案件的不同情況區(qū)別對(duì)待，注重提出量刑建議的時(shí)機(jī)。五是要設(shè)計(jì)量刑建議的適用程序，對(duì)貪賄案件適用量刑建議時(shí)要慎重穩(wěn)妥，在庭審特別是提起公訴前，決定并提起量刑建議的主體要結(jié)合現(xiàn)行的公訴體制來(lái)確定。六是要規(guī)范量刑建議的適用方式，從量刑建議制度設(shè)立的目的和效果出發(fā)，對(duì)貪賄案件應(yīng)適用相對(duì)確定性量刑建議。七是要設(shè)計(jì)量刑建議的配套制度，如，建立量刑答辯制度，確立量