基于ISO9000的高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代大學(xué)制度的初步建立,高等教育體制改革的進(jìn)一步深入,高校發(fā)展環(huán)境變化迅速且日益復(fù)雜,資金來源渠道多樣及業(yè)務(wù)活動(dòng)呈現(xiàn)多元化。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為高校的重要職能部門,對高校內(nèi)部控制、預(yù)算執(zhí)行和決算、建設(shè)工程項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì),旨在確保高校內(nèi)部控制的健全有效,防范風(fēng)險(xiǎn),完善管理,促進(jìn)高校各項(xiàng)教育事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境越復(fù)雜,高校的發(fā)展越離不開內(nèi)部審計(jì)的服務(wù),新時(shí)期的高校發(fā)展對高校內(nèi)部審計(jì)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)

2、揮可以進(jìn)一步鞏固提高內(nèi)部審計(jì)在高校中的組織地位,但復(fù)雜多變的運(yùn)營環(huán)境及各種類型的審計(jì)業(yè)務(wù)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員也提出了更嚴(yán)格的要求。
　　質(zhì)量是一個(gè)職業(yè)的生命線,高校內(nèi)部審計(jì)要想在高校眾多職能部門中占有一席之地,必須向其所在的高校提供高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)服務(wù)。提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系是指在質(zhì)量方面建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)相互作用的要素的總和,從而達(dá)到在質(zhì)量

3、方面指揮和控制組織的目的。IS09000國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一種科學(xué)、有效的質(zhì)量管理工具,它的目的是建立一個(gè)“始于顧客和其他相關(guān)方的需要,終于顧客和其他相關(guān)方滿意”的、以過程管理為基礎(chǔ)的、具有持續(xù)改進(jìn)功能的質(zhì)量管理體系。目前,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)機(jī)關(guān)中,通過對組織整體進(jìn)行ISO9000資格認(rèn)證,將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量管理工作中已較廣泛。但在審計(jì)監(jiān)督體系中同樣占有重要地位的內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,對ISO9000的

4、利用還很少,理論研究也相對滯后。因此,以高校內(nèi)部審計(jì)為切入點(diǎn),研究構(gòu)建基于ISO9000的高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系,將ISO8000標(biāo)準(zhǔn)這一科學(xué)管理工具引入內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理工作中,具有重要的意義。
　　本文以《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第19號(hào)―內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)》等準(zhǔn)則規(guī)范為依據(jù),借鑒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)機(jī)關(guān)引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際調(diào)查安徽