雙重預防體系基礎知識培訓手冊

1、風險分級管控和隱患排查治理兩個體系（雙重預防體系）應知應會1、基礎知識篇 、基礎知識篇1.1 兩個體系（雙重預防機制）：風險分級管控 隱患排查治理1.2 構建兩個體系的目的：構建雙重預防機制就是針對安全生產(chǎn)領域“認不清、想不到”的突出問題，強調安全生產(chǎn)的關口前移，從隱患排查治理前移到風險管控。1.3 雙重預防機制構筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻：第一道是管風險，第二道是治隱患。1.4 雙重預防機制基本工作思路：通過雙重預防的工作機制，切

2、實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。1.5 嚴把兩道關口：按照目標導向，堅持重大風險點管控，嚴把風險管控關；按照問題導向，堅持重大隱患限期治理，嚴把隱患治理關。1.6“六位一體”管控體系：排查（建庫）、辨識（分級）、管理（明責）、控制（防范）、預警（促改）、考評（獎懲）六位一體管控體系。1.7 雙重預防機制建設的目標：構建雙重預防機制就是要在全社會形成有效管控風險、 排查治理隱

3、患、 防范和遏制重特大事故的思想共識，推動建立企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，促使企業(yè)形成常上級管控的下級必須管控。上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。藍色風險：可包括 5 級風險和 4 級風險。5 級風險：稍有危險，需要注意或可忽略的、可接受的。對于該級別的風險，員工應引起注意；公司的基層工段、班組負責控制管理，可根據(jù)是否在生產(chǎn)場所或實際需要來

4、確定是否制定控制措施及保存記錄。4 級風險：輕度危險，可以接受或可容許的。對于該級別的風險，公司的車間、科室應引起關注并負責控制管理，所屬工段、班組具體落實；不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。黃色風險：3 級風險，中度（顯著）危險，需要控制整改。對于該級別的風險，公司、部室（車間上級單位）應引起關注并負責控制管理，所屬車間、科室具體落實；應制定管理

5、制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險，應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)定期限內實施降低風險措施。在嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步進行評價，確定傷害的可能性和是否需要改進的控制措施。橙色風險：2 級風險，高度危險，重大風險，必須制定措施進行控制管理。對于該級別及以上的風險，公司應重點控制管理，由安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責分工具體落實。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施，并根據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、