雙重預(yù)防機(jī)制雙體系安全培訓(xùn)

1、,,,,1,,,,,,,,,,,安全環(huán)保部,——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理,雙體系建設(shè),,,,,CONTENTS PAGE,目錄頁,,,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,隱患排查治理,,,,2,目錄,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,為什么？,是什么？,干什么？,怎么干？,事故縱深預(yù)防,過程安全管理,識(shí)別危險(xiǎn)源管控風(fēng)險(xiǎn)排查治理隱患,有組織有系統(tǒng)、有規(guī)范,,雙體系建設(shè)--弄清楚,,,,區(qū)別與聯(lián)系,隱患排查治理基

2、于后果的強(qiáng)制性思維管控結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基于風(fēng)險(xiǎn)的非強(qiáng)制性思維管控過程,,,,,,,,,,,第一章,?術(shù)語與定義?基本程序、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評價(jià)方法介紹,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,,,5,,,風(fēng)險(xiǎn),第一節(jié)術(shù)語與定義,風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。,,,風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性,風(fēng)險(xiǎn)伴隨的

3、設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。,,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),第一章,,危險(xiǎn)源,,,危險(xiǎn) 源,,,,,人身傷害,,健康損害,,財(cái)產(chǎn) 損失,可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。,,,,,根 源,,,行為,,,狀態(tài),,具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。 如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。,決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、

4、管理行為以及作業(yè)行為。,包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。,,危險(xiǎn)有害因素,,,,,,,,人的因素,物的因素,管理因素,環(huán)境因素,,,在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。,10,,,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估、分級(jí)，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：通過采用科學(xué)、合理方法對危

5、險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：四級(jí)“紅橙黃藍(lán)”（紅色最高）,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),辨識(shí)危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級(jí),制定實(shí)施風(fēng)控措施,,,,,,,全面系統(tǒng)辨識(shí),

6、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與管控,排查伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域。,按照人、物、環(huán)境和管理四個(gè)層面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。,對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,按照工程技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程,,? 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、 環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心。,,1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),1

7、、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)--風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別（單元?jiǎng)澐郑?,,,,,,,,,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別過程,,,,作業(yè)活動(dòng),,,,,,,,,,,,,生產(chǎn)工藝流程,裝置裝備設(shè)施,生產(chǎn)場所區(qū)域,多種結(jié)合,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1,,,2,,,1,,,1,,,1,,,1,,,2,,,2,,,2,,,2,,1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)--風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,,根據(jù)以上系統(tǒng)的劃分，可明確到特定的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過

8、程，作為危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本單元，即確定的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。要求：以分廠為單位，分廠再按照車間或班組為單位進(jìn)行排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)里所有涉及的每項(xiàng)工作任務(wù)（作業(yè)活動(dòng)）進(jìn)行確認(rèn)。要求作業(yè)步驟的劃分要合理，每個(gè)作業(yè)步驟均應(yīng)有明確的范圍界定，作業(yè)步驟的一般限定在3-10步為宜。,風(fēng) 險(xiǎn) 點(diǎn) 登 記 表,1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)--風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,,2、危險(xiǎn)源辨識(shí),,,識(shí)別危險(xiǎn)源的存在,,能量（能源或能量載體） 危險(xiǎn)物質(zhì),,物的不安全狀態(tài)人的不安全行

9、為,,根源,,狀態(tài),,確定其特性,,,,,,,,,,,,,,,,使人體或物體具有較高勢能的裝置設(shè)備場所（如人員高處作業(yè)、吊裝物等）,,類,,,,,第 一產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè) 備（如供電設(shè)備、壓力容器 等）,,,能量載體（如壓縮氣體、運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī)等）,,一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置設(shè)備場所（如易燃液體換熱器等） 危 險(xiǎn) 源,,有毒、有害

10、、易燃、易爆等 危險(xiǎn)物質(zhì)（如高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣等）,,2、危險(xiǎn)源辨識(shí),,,第 二類 危 險(xiǎn) 源,人的因素（人的失誤）,物的因素（物的故障）,環(huán)境因素（作業(yè)條件）,管理因素（管理缺陷）,,,,,,,2、危險(xiǎn)源辨識(shí),,根據(jù)GB／T13861—2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，危險(xiǎn)有害因素可分為人的因素、物的因素、作業(yè)環(huán)境因素和管理因素四類。其中，涉及人的因素具體表現(xiàn)共計(jì)23項(xiàng)；涉及物的因素具體表現(xiàn)共計(jì)87項(xiàng)；涉及作業(yè)

11、環(huán)境的因素具體表現(xiàn)共計(jì)45項(xiàng)；涉及管理因素具體表現(xiàn)共計(jì)10項(xiàng)。,?針對每個(gè)作業(yè)步驟可能伴隨的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并對每個(gè)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的潛在事故類型進(jìn)行確認(rèn)。要求：考慮到分析表格使用的方便，針對車間/班組的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工作任務(wù)劃分和作業(yè)步驟分解，并對每個(gè)作業(yè)步驟伴隨的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析。作業(yè)步驟危險(xiǎn)源分析應(yīng)從以下兩方面分析：（1）確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類型（第一類危險(xiǎn)源及可能導(dǎo)致的后果）；（2）從人、物、環(huán)、管等方面，分

12、析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及原因（第二類危險(xiǎn)源）。,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)--步驟,,?盡可能自下而上地開展；?必要的準(zhǔn)備，包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資料收集和學(xué)習(xí)；工作表格等的準(zhǔn)備等；?案例引導(dǎo)；?及時(shí)對成果進(jìn)行確認(rèn)、指導(dǎo)、調(diào)整。,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)--要求,,?以動(dòng)態(tài)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別可選用“工作危 害分析（JHA）法”。,?以靜態(tài)設(shè)備設(shè)施為基礎(chǔ)單元進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別可選 用”安全檢查表法”。,常用的辨識(shí)方法包

13、括但不限于以下幾種：,?詢問、交淡；?查閱有關(guān)址錄；?現(xiàn)場觀察；?獲取外部信息；?工作危害分析（JHA）；?安全檢查表（SCL）；?危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）；?事件樹分析（ETA）。,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)---方法,,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)---工作危害分析（JHA）,,特點(diǎn)：?方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀，分析過程簡單，沒有復(fù)雜的理論推理，便于 在班組基層推廣。?該方法不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定，

14、只需找出危險(xiǎn)源并提出治理措施和補(bǔ)償措施。?作危害分析實(shí)現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動(dòng)的全面覆蓋。?工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的，因此能夠全面地識(shí)別出生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中所有可能的風(fēng)險(xiǎn)，并針對可能風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的控制措施。,第一章,工作危害分析 （JHA）的工作步驟,,,,,分解,,,,說明,,,,后果,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,現(xiàn)有措施,,,,,,,把正常的工作 分解為幾個(gè)主 要步驟，即首 先做什么、其 次做什么

15、等等。,用3-4個(gè)詞說 明一個(gè)步驟， 只說做什么，,而不說如何做。,識(shí)別每一步 驟的主要危 害后果。,識(shí)別現(xiàn)有的 安全控制措 施。,,,,,,,風(fēng)險(xiǎn)評估,,,,,,,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評 估，確定風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí),,,,工作步驟,,,,,,工作危害分析 （JHA）注意事項(xiàng),,分解時(shí)應(yīng)注意：---觀察工作---與操作者一起討論研究---運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識(shí)---結(jié)合上述三條對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題

16、，比如操作者會(huì)被什么東西打著、碰著； 他會(huì)撞著、碰著什么東西；操作者會(huì)跌倒嗎；有無危害暴露，如高溫、毒氣、輻射、焊光、酸霧 等等。,工作危害分析 （JHA）舉例,,2、危險(xiǎn)源辨識(shí)---安全檢查表法SCL,,安全檢查表法SCL：是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價(jià)。安全檢查法是由一些對工藝過程、機(jī)械設(shè)

17、備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，事先對分析對象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)等內(nèi)容并編制成表。,,,,組織分析,,,,措施建議,,分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、作業(yè)指南、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)）,選擇合適的安全檢查表。如果 無法獲取相關(guān)的安全檢查表， 分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn),和可靠的參考資料制定檢查表。,,,,,問題分析,,分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè) 人的理

18、解，通過回答安全檢查表 所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和 操作等各個(gè)方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不 符的地方，記下差異。,,分析差異（危害）， 提出改正措施建議。,安全檢查表法（SCL）的工作步驟,,,使用安全檢查表法（SCL）的注意事項(xiàng),,,4,,,簡明扼要，突出重點(diǎn)，抓住要害。,1,,,2,,,3,,,5,各類檢查表各有側(cè)重，各有使用范圍和對象，不能混淆。,安全檢查表是基礎(chǔ)，應(yīng)著眼于對操作與操作有關(guān)的工藝、設(shè)備、環(huán)境條件的具體案情檢查，不能

19、混同于安全操作規(guī)程。,檢查中要注明檢查時(shí)間、地點(diǎn)，檢查人和負(fù)責(zé)解決問題的人都應(yīng)簽名。,凡是檢查出的問題，檢查者能夠解決的應(yīng)立即解決。,安全檢查表法（SCL）表格樣式,,3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級(jí),,常用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法：,?安全檢查表法；?專家評議法；?危險(xiǎn)指數(shù)法；?危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法；?故障樹分析；?故障假設(shè)分析方法；?事件樹分析；,?故障假設(shè)分析/檢查表分析方法；?危險(xiǎn)和可操作性研究；?故障類型和影響分析；

20、?作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）?作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）,從方便推廣和使用角度，建議采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）,重大危險(xiǎn)源根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)判斷是否存在重大危險(xiǎn)源，如存在，按照法規(guī)要求登記備案重點(diǎn)管控。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)按照作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）進(jìn)行分級(jí)，按照魯政辦發(fā)『2016』36號(hào)要求

21、，為便于下一步更好的開展工作，風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一列為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：四級(jí)“紅橙黃藍(lán)”（紅色最高）,3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級(jí),,,R=L×SR—代表風(fēng)險(xiǎn)值； L—代表發(fā)生傷害的可能性； S—代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。,,風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法是一種簡單易行的評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法，它給出了兩個(gè)變量，分別表示該危險(xiǎn)源潛在后果的可能性（L）和后果（S）。識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果

22、及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,適用于規(guī)模較小的中小型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法（LS法）,（1）確認(rèn)危害事件發(fā)生的可能性（L）?判定危害事件發(fā)生的可能性，可從兩個(gè)角度：1.固有風(fēng)險(xiǎn)：指該危險(xiǎn)源現(xiàn)實(shí)如果存在，該危險(xiǎn)源導(dǎo)致后果發(fā)生的可能性。如：皮帶輪無防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害?？赡苄允侵溉绻跊]有防護(hù)罩的情況下，發(fā)生事故的可能性。2.現(xiàn)實(shí)風(fēng)

23、險(xiǎn)：是指現(xiàn)場實(shí)際狀態(tài)下，該危險(xiǎn)源存在的可能性有多少。即：皮帶輪無防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性。對照下表從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個(gè)方面對危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評價(jià)取值，取五項(xiàng)得分的最高的分值作為其最終的L值。,風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法（LS法）,,,,,,,,,,,,,,,,,確認(rèn)危害事件發(fā)生的可能性（L）取值表,?嚴(yán)重程度的確定應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)類型和程度；? 對照表從人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、法

24、律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對企業(yè)聲譽(yù)損壞五個(gè)方面對后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)取值，取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的S值，S值的確定應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)。,（2）確定危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）,風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法（LS法）,,,,,,,,,,,,,,危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）取值表,（3）確定風(fēng)險(xiǎn)度（R）,,,,,,,,,,,,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施Ｒ,,,,在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考

25、環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量（D），事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。D=L× E × C 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法，根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出3 個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表，查出其危險(xiǎn)程度的一種評價(jià)方

26、法。,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）,事故事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則,,暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）判斷準(zhǔn)則,,發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）判別準(zhǔn)則,,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施（D）,,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施（D）舉例--檢維修作業(yè),,,作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）,基本原理是根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。即將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差距的

27、數(shù)值來表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即R=LS=MES。,控制措施的狀態(tài)M判別準(zhǔn)則,,對于特定危害引起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小。,人體暴露或

28、危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E判別準(zhǔn)則,,人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。,事故的可能后果S判別準(zhǔn)則,,按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果。,風(fēng)險(xiǎn)程度（R）,,根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度R=L·S=MES 將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)

29、險(xiǎn)程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)。針對特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),,,輕度（一般）危險(xiǎn)，可 以接受（或可容許的）。 工段、班組應(yīng)引起關(guān)注。,,中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控 制整改。車間應(yīng)引起關(guān)注。,,高度危險(xiǎn)（重大風(fēng) 險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。生產(chǎn)廠對重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。安環(huán)部監(jiān)督。,,不可容許的（巨大風(fēng) 險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，

30、不能繼續(xù)作 業(yè)。公司監(jiān)督。,,,,,,重大（D級(jí)/2級(jí)/橙色）風(fēng)險(xiǎn),開停車作業(yè)、非正 常工況的操作,涉及重點(diǎn)監(jiān)管的主要裝置,廠區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源 的罐區(qū),,,10人以上的檢維修作 業(yè)及特殊作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定,,,同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場作業(yè)人員10人以上的,,,,4、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-典型控制措施,,,,?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定

31、不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。?如：一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可由公司直接監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在車間總體管控，班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可由車間級(jí)監(jiān)管，班組、車間管控；四級(jí)可由班組或崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽略。,第一章,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,應(yīng)急控制個(gè)體防護(hù)控制管理（行政）控制工程

32、控制,,典型控制措施的制定,,,（1）消除或減弱危害——通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施；（2）密閉——對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；（3）隔離——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域 隔開；（4）移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。,,工程控制,本質(zhì)安全,（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；（4

33、）警報(bào)和警示信號(hào)；（5）安全互助體系；（6）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）；（7）安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)。,,管理（行政）控制,個(gè)體防護(hù),,（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；（3）當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；（4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。,應(yīng)急

34、控制,,（1）應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”控制，是風(fēng)險(xiǎn)控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于“急”，“急”到無法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，“急”到人容易判斷和決策失誤；（2）做好應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制，重要的是對自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。,英國應(yīng)用的TRA提供的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,,,,,第二章隱患排查治理,,,

35、,,,,,第二章,?隱患排查治理體系?現(xiàn)場隱患排查實(shí)例,事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患的分級(jí)是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。? 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。?重大事

36、故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,,事故隱患【《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》總局令16號(hào)】,? 隱患排查是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程。? 隱患治理是指消除或控制隱患的活

37、動(dòng)或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。?隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。企業(yè)對事故隱患信息應(yīng)建檔管理。,隱患排查、隱患治理、隱患信息,,,危險(xiǎn)源失控會(huì)演發(fā)成事敀 隱患，事故隱患得不到治理就 會(huì)發(fā)生量變到質(zhì)變的過程，質(zhì) 變到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致事故（財(cái)產(chǎn)損失或人員

38、傷亡）。,?危險(xiǎn)源包括事故隱患；?事故隱患是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患。,,,1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰浚娔埽?，同時(shí)它能使物體帶有勢能的功能。2、良好的設(shè)備是危險(xiǎn)源，但沒有構(gòu)成隱患。3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了隱患，但斷 絲數(shù)較少時(shí)（尤其載荷小時(shí)），雖然存在隱患，但不會(huì)發(fā)生事故。4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤其是載荷過大時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生斷繩事故。,示例：,,,,隱患排查治理體系,,,,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體

39、系,,,,,,,,,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、典型預(yù)防控制措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對象，即“排查點(diǎn)”。通過隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系,指導(dǎo),補(bǔ)充完善,,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別,,危險(xiǎn)源辨識(shí),,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí),,典型控制措施,,分級(jí)管控,

40、,隱患排查,,隱患治理,,,,,,,,,P,,,,,D,,,,,C,,,,,A,,,,,,,,,,,,,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,若干危險(xiǎn)源,,若干危險(xiǎn)源,,若干危險(xiǎn)源,,若干危險(xiǎn)源,,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,,,制定控制措施,,,,,,廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí),廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí),廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí),工程措施、管理措施、應(yīng)急措施、個(gè)體防護(hù),隱患分級(jí)排查,隱患分級(jí)治理,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

41、,,,,,,,,,,制定控制措施,制定控制措施,制定控制措施,隱患排查流程,,75,第一步：編制隱患排查清單或標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),,編制隱患排查清單是非常細(xì)致的工作，是對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控結(jié)果的具體應(yīng)用。到位的隱患排查依據(jù)是將針對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程中的“典型控制措施”變成本清單中的“隱患排查標(biāo)準(zhǔn)”。,,,第二步：實(shí)施隱患排查,,按照指南要求，各部門和單位對照開展隱患排查。,第三步：隱患排查治理公示,,各部門、各單位應(yīng)在廠區(qū)安全宣傳櫥窗或其它明顯部位，對每

42、次排查出的事故隱患進(jìn)行公示。,第四步：隱患排查治理通知單,,每次隱患排查工作結(jié)束后，盡快下發(fā)隱患排查治理通知單。涉及重大事故隱患的，在“備注”欄內(nèi)，注明”重大“字樣。,第五步：事故隱患整改反饋信息表,,被通知單位應(yīng)根據(jù)隱患排查治理通知單要求完成隱患整改，并填寫事故隱患整改反饋表。尤其要對隱患存在原因進(jìn)行分析，以便制定整改措施的系統(tǒng)性，形成閉環(huán)管理。,,第六步：事故隱患管理臺(tái)賬建立健全事故隱患管理臺(tái)賬，填寫事故隱患分類匯總表。,--生產(chǎn)

43、廠是隱患排查不治理的絕對主體；--公司等外部人員發(fā)現(xiàn)的隱患往往是事故的間接原因，更多的是發(fā)現(xiàn)的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素；--導(dǎo)致事故的主因是人的不安全行為，而這一點(diǎn)恰恰是各級(jí)部門監(jiān)督檢查過程中很難發(fā)現(xiàn)的；--管理的缺陷的發(fā)現(xiàn)能力，尤其是體制不健全方面又是當(dāng)前公司的短板。需要警惕--這就是我們當(dāng)前通過各級(jí)監(jiān)管部門的隱患排查來從根本上無法杜絕事故的原因；也是偶爾出現(xiàn)事故的困惑所在。,隱患的排查的幾點(diǎn)說明,隱患排查可以為：

44、?日常安全排查：?定期安全排查?綜合性排查?專業(yè)性排查?專門機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測手段實(shí)施隱患排查，企業(yè)可委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、煤氣報(bào)警儀校準(zhǔn)等。,隱患排查,,第二章,隱患排查,,,,,,,,,,,,,,,,定期安全檢查,總經(jīng)理每季度至少帶隊(duì)檢查一次；分管副總每月至少帶隊(duì)檢查一次；生產(chǎn)廠長、安全環(huán)保部每周組織一次檢查；廠安全主任、安全員、帶班長天天至少檢查工作現(xiàn)場一次,組織有關(guān)職能部門及專業(yè)

45、人員，聯(lián)合進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、全面的檢查,對易發(fā)生事故的設(shè)備、場所和操作程序，組織專業(yè)人員或委托專業(yè)檢查單位進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,,,,,,日常安全檢查,車間主任及安全員巡回檢查，帶班長、操作者的現(xiàn)場檢查,,綜合性安全檢查,專業(yè)性安全檢查,,,? 車間、班組的隱患排查內(nèi)容，可根據(jù)所管轄區(qū)域隱患排查的數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、分布等因素， 進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查，并應(yīng)確保區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源均能等到監(jiān)控。?外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施

46、——公司可委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、煤氣報(bào)警儀校準(zhǔn)等。?專職安全主任、安全員等日常安全監(jiān)督檢查時(shí)，可參照已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的危險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行全面檢查，并形成記錄。,注意事項(xiàng),第二章,,,,廠 級(jí),車 間 級(jí),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,班 組 級(jí),隱患排查,,隱患排查的內(nèi)容,,“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對象。?根據(jù)危《危險(xiǎn)

47、源識(shí)別、評價(jià)、管控措施表》的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“危險(xiǎn)源”為隱患排查的對象，即“排查點(diǎn)”。?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確了排查的方向，危險(xiǎn)源明確排查的細(xì)節(jié)。?該“排查點(diǎn)”是公司內(nèi)分級(jí)排查和日常安全檢查的關(guān)注點(diǎn)，并重點(diǎn)對I、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)特性及危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)確定檢查周期（隱患排查的實(shí)施時(shí)間間隔），包括：? 總經(jīng)理每季度至少帶隊(duì)檢查一次?分管副總每月至少帶隊(duì)檢查一次?生產(chǎn)廠長、安全環(huán)保部、安全主任每

48、周至少組織一次檢查?安全主任、安全員、帶班長、調(diào)度長每天至少檢查工作現(xiàn)場一次?隱患排查周期可根據(jù)安全形式的變化、上級(jí)主管部門要求等情況，增加隱患排查的頻次。涉及季節(jié)性、節(jié)假日、檢修、搶修、開停機(jī)等間斷性出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，可針對其特點(diǎn)制定專項(xiàng)排查表。,排查周期,,? 崗位糾正、?班組治理、?車間治理、?廠部治理、?公司治理。 由隱患發(fā)生單位確定治理責(zé)任人，如確認(rèn)無能力實(shí)施治理，則應(yīng)向公司申請實(shí)施

49、專業(yè)治理。,隱患分級(jí)治理,,? 評價(jià)本次隱患排查是否覆蓋了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源；?做出本次隱患排查治理工作的結(jié)論，填寫隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)表格。?確定本次隱患排查發(fā)現(xiàn)：確定隱患清單、隱患級(jí)別以及分析隱患的分布（包括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類）等；?向上級(jí)報(bào)送排查結(jié)果，最終匯總到廠部安全辦及公司安環(huán)部處；?對在隱患排查過程中，如發(fā)現(xiàn)的隱患所對應(yīng)的排查點(diǎn)未在《隱患排查表》中體現(xiàn)（即未曾識(shí)別的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”），應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)

50、充，并調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息，同時(shí)應(yīng)調(diào)整《危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》，增加、完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息，從而實(shí)現(xiàn)以隱患排查不斷完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源信息的良性循環(huán)。,反饋評價(jià),,現(xiàn)場安全隱患排查問題,,,,,,,現(xiàn)場 安全 通病 檢查,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,一、個(gè)體安全防護(hù)用品PPE,1.安全帽無老化，無破損，無人為維修改造。2.正確佩戴安全帽：帽子佩戴端正，系緊帽帶。3.佩戴合格的安全眼鏡。4.臉部

51、防護(hù)罩正確佩戴。如打磨、切割、破碎等作業(yè)。5.焊接作業(yè)同樣要戴安全眼鏡。焊接助手也要使用墨鏡。6.根據(jù)不同工種選擇和佩戴合適的保護(hù)手套，每個(gè)班組必須 保證你的員工有手套。 7.工作服衣袖不要卷起，不要敞開衣服，防止皮膚直接暴露 危害。8.司機(jī)等應(yīng)使用保險(xiǎn)帶，下車時(shí)必須戴好PPE和關(guān)上車門。,,,,二、高處作業(yè),日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,1.安全帶不合格，有破損，沒有檢查標(biāo)識(shí)，如班組

52、有不合格安全帶或沒有標(biāo)簽的必須及時(shí)更換。2.移動(dòng)腳手架上工作超過1.8米沒有正確使用安全帶，安全帶應(yīng)掛在高處。3.堆放、裝卸材料時(shí)，超過1.8米沒有使用防墜落保護(hù)。4.高處作業(yè)下方?jīng)]有設(shè)立警示區(qū)，或警示區(qū)安全范圍不足（2倍），以及警示區(qū)沒有封閉留有缺口。5.高處作業(yè)時(shí)安全帶沒有高掛低用，沒有考慮到緩沖帶的墜落安全距離。6.安全帶懸掛點(diǎn)不可靠，不牢固，如系掛在鋼結(jié)構(gòu)下方，腳手架管邊緣等。7.工具設(shè)備在高處沒有防墜落保護(hù)措施，如

53、使用工具袋或綁扎等措施。8.交叉作業(yè)，下方人員沒有得到保護(hù)。9.人員在高處移動(dòng)時(shí)沒有做到100%防墜落保護(hù)，應(yīng)使用雙鉤交替使用。10.高處作業(yè)材料沒有及時(shí)清理，沒有防墜落保護(hù)。11.作業(yè)前沒有考慮到進(jìn)出高處作業(yè)層的安全通道。,,,,三、動(dòng)火作業(yè),日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,1.電焊機(jī)作業(yè)前沒有檢查，焊把線接頭（端子）接觸不良。2.動(dòng)火作業(yè)前沒有對四周安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行檢查清理，留有易燃物。3.動(dòng)火

54、作業(yè)沒有配備合格滅火器，滅火器放置位置不當(dāng)。4.必須有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，作業(yè)過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)能及時(shí)消除。5.氣瓶沒有固定，固定位置不正確，應(yīng)固定在氣瓶上方2/3處。6.不適用的氣瓶沒有保護(hù)鋼帽。存放在氣瓶籠中的氣瓶沒有固定。7.存儲(chǔ)氣瓶處沒有安全標(biāo)志和警示標(biāo)示，乙炔和氧氣存放距離不夠。8.熱切割作業(yè)，乙炔和氧氣瓶之間的距離不到5米，氣瓶距離動(dòng)火點(diǎn)不足10米。9.氣瓶出線軟管老化嚴(yán)重，氧氣瓶沒有防回火裝置，沒有使用專用軟管卡具。10

55、.高處作業(yè)時(shí)沒有使用接火盆，或下方未設(shè)立禁區(qū)。11.在周圍環(huán)境中出現(xiàn)易燃物體時(shí)，使用電動(dòng)工具或動(dòng)火作業(yè)。12.在易燃物可燃物存放點(diǎn)附近吸煙，沒有必要的警示標(biāo)記和禁煙標(biāo)示。,,,,,四、腳手架,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,1.腳手架沒有標(biāo)簽，標(biāo)簽背面沒有檢查日期。2.跳板未鋪滿，不能滿足施工需要，缺少跳板造成孔洞。3.跳板綁扎鐵絲過細(xì)，跳板綁扎方式不正確，每塊跳板分開綁扎。4.上下爬梯設(shè)定位置不正確，

56、與施工工件沖突。5.爬梯只安裝到平臺(tái)處，應(yīng)超出平臺(tái)兩個(gè)踏步以上。6.沒有正確安裝踢腳板，平臺(tái)四面沒有全部安裝踢腳板。7.跳板頭開裂未用鐵絲綁扎固定。8.移動(dòng)腳手架搭設(shè)的地面不平整。,,,,五、吊裝,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,1.吊物吊在空中，吊車操作員離開吊車。2.禁止吊車操作員離開駕駛室，不帶個(gè)人PPE。3.作業(yè)半徑?jīng)]有警戒、設(shè)立安全警示牌。工人在吊裝作業(yè)區(qū)走動(dòng)。4.起重指揮人員無旗、無哨、

57、手語。5.吊物不使用溜尾繩或使用的溜尾繩太短。6.吊帶使用不正確：吊裝棱角物體，沒有使用保護(hù)措施。吊帶沒有使用卡扣連接。7.工作人員從吊物底下穿過，吊起吊物在吊物底下加工。,,,,六、電氣,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,1.電動(dòng)工具沒有定期檢查并張貼設(shè)備檢驗(yàn)標(biāo)簽。2.非電工私自接線，修理電動(dòng)工具。3.沒有定期檢查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換失效的開關(guān)電器。4.電動(dòng)工具電源線破損未及時(shí)得到包扎絕緣處理。5.開關(guān)

58、箱支架安裝不穩(wěn)固，現(xiàn)場使用放置不牢，有時(shí)傾倒在地上使用，使用當(dāng)中箱門未關(guān)閉、固定配電箱沒有填寫每日檢查記錄單并張貼詳細(xì)的聯(lián)系標(biāo)志牌以及檢查色標(biāo)。6.電纜線架設(shè)凌亂，未使用絕緣S鉤或三角支架，通過馬路和通道的線路沒有進(jìn)行保護(hù)或者架設(shè)高度過低不低于4.5米或加上醒目的安全警示帶。7.電氣插座破損沒有及時(shí)更換，開關(guān)箱內(nèi)斷路器或插座固定不牢。8.照明裝置防護(hù)外殼破裂，玻璃外罩缺失。9.配電箱安裝位置不合適，缺少良好的操作空間。,,,,七

59、、開挖作業(yè)1.挖掘機(jī)與臨邊的安全距離。（1.5-2m）2.未按要求配備旗手。3.開挖好的基坑臨邊未及時(shí)設(shè)立路障。4.人員進(jìn)入基坑工作沒有合適安全通道及基坑無塌方措施。5.工作人員在裝載機(jī)前面工作時(shí)，裝載機(jī)未關(guān)掉發(fā)電機(jī)。,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,八、文明施工1.作業(yè)完畢沒有及時(shí)清理工作現(xiàn)場。2.施工現(xiàn)場材料擺放混亂，材料沒有分類存放，并且碼放整齊。3.現(xiàn)場通道被施工材料擠占。4.現(xiàn)場

60、線路/氣管沒有2米高掛或者采取防通行人員被絆倒的措施。5.現(xiàn)場沒有垃圾箱，或者垃圾箱內(nèi)垃圾沒有及時(shí)清理。6.腳手架鋼管及木板沒有及時(shí)堆放到指定地方。7.有水或者其它液體可能泄漏/溢漏的部位沒有使用滴水盤或防泄漏盤，現(xiàn)場泄漏/溢漏的化學(xué)品液體沒有及時(shí)處理。8.氣瓶隨意丟棄現(xiàn)場，沒有按規(guī)定存放在指定地點(diǎn)。,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,九、工具設(shè)備1.電工工具沒有定期檢查并張貼顏色識(shí)別標(biāo)簽。2.

61、電動(dòng)工具電源線破損未及時(shí)得到包扎絕緣處理。3.使用自制工具進(jìn)行作業(yè)。4.電焊機(jī)使用時(shí)沒有進(jìn)行接地，接線端子裸露。5.壓縮機(jī)皮帶/圓盤踞/打磨機(jī)及砂輪機(jī)和其它轉(zhuǎn)動(dòng)部位防護(hù)罩缺失。6.高空作業(yè)工具沒有使用工具袋而是隨意擺放，工具易于墜落傷人。7.A字梯腳沒有防滑處理，或者使用A字梯的頂層及以下2層進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)時(shí)，沒有人員扶梯子；背對著梯子進(jìn)行作業(yè)。8.人員站在腳手架上時(shí)移動(dòng)腳手架。9. 滅火器等消防器材超期未檢，失效。,日

62、常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,十、材料操作使用及文明施工1.氣瓶應(yīng)分類存放在氣瓶籠內(nèi)，并按名稱標(biāo)識(shí)并和MSDS一起張貼在氣瓶籠上；氧氣和乙炔氣瓶籠上必須張貼“禁止吸煙”標(biāo)志，配備滅火器。2. 空瓶和滿瓶應(yīng)區(qū)分，掛空瓶和滿瓶標(biāo)識(shí)牌，并用兩根鐵鏈或棕繩將空瓶和滿瓶分開捆綁。3. 氣瓶在沒有裝著減壓閥的情況下使用。4. 氣瓶運(yùn)輸應(yīng)使用推車，路況不適宜推車的應(yīng)兩人搬運(yùn)，不得單人肩抗。5.氣瓶必須豎直放

63、置，并用鐵鏈或棕繩將氣瓶與固定點(diǎn)綁固牢靠，應(yīng)綁氣瓶的中上部，不得綁瓶嘴。6.氧氣瓶和乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5米，與作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10米。,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,7.油漆必須存放在指定的化學(xué)品庫房內(nèi)，庫房門口張貼名稱標(biāo)識(shí)、防火標(biāo)識(shí)、 MSDS，并配備滅火器。8.現(xiàn)場每日使用的油漆，現(xiàn)場存放的必須遠(yuǎn)離動(dòng)火點(diǎn)，并設(shè)警示帶圍護(hù)，并 張貼名稱標(biāo)識(shí)、防火標(biāo)識(shí)、MSDS，配備滅火器，且必須在下班時(shí)，收回

64、指定的 化學(xué)品庫房。9.現(xiàn)場油漆桶及其它化學(xué)品容器空桶必須及時(shí)蓋上桶蓋、瓶蓋，必須每日收回化學(xué)品庫房，現(xiàn)場禁止出現(xiàn)丟棄的化學(xué)品空桶、空瓶。 10.油漆桶作為它用時(shí)，如盛裝扣件、螺栓、盛水或收集垃圾，必須將油漆桶內(nèi)的剩余油漆清理干凈，并將防火標(biāo)識(shí)打磨掉或覆蓋掉，同時(shí)必須張貼標(biāo)識(shí)，如“工具桶”、“垃圾桶”。11.運(yùn)到現(xiàn)場使用的模板、木方不得有釘子，必須將釘子去掉。12.模板、木方現(xiàn)場擺放，必須成方、成垛。,日常隱患排查不治理

65、,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,13.拆除的模板、木方，必須拆除一塊，清除一塊上面的釘子，并碼放整齊； 并及時(shí)運(yùn)離現(xiàn)場。14.化學(xué)品必須存放在指定的化學(xué)品庫房內(nèi)，庫房門口張貼名稱標(biāo)識(shí)、MSDS。15.現(xiàn)場每日使用的化學(xué)品，現(xiàn)場存放點(diǎn)設(shè)警示帶圍護(hù)，并張貼名稱標(biāo)識(shí)、 MSDS，且必須在下班時(shí)，收回指定的化學(xué)品庫房。16.化學(xué)品容器必須蓋好蓋子，即使是空桶也同樣要求。17.化學(xué)品運(yùn)輸存放，應(yīng)參照MSDS要求，禁止酸堿擺放

66、在一起；車輛運(yùn)輸時(shí)， 應(yīng)將化學(xué)品擺放平穩(wěn)，不得堆放，并檢查容器口是否封好。18.化學(xué)品應(yīng)存放在二次保護(hù)容器內(nèi)，防止滴漏，禁止直接將化學(xué)品容器放在地面。19.各班組必須做到材料堆放整齊，及時(shí)清理垃圾。,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方法,,,,十一、受限空間1.所有受限空間必須有“受限空間，未經(jīng)授權(quán)禁止進(jìn)入”標(biāo)識(shí)，并將入口人孔關(guān)閉、封帶封堵。2.工作許可證、氣體測試記錄表和人員進(jìn)出登記表應(yīng)懸掛在受限空間入

67、口處。3.受限空間需要準(zhǔn)備通風(fēng)，氣體測試合格，12v照明。4.進(jìn)入人員和監(jiān)護(hù)人必須接受過受限空間進(jìn)入培訓(xùn)，將標(biāo)簽貼在安全帽上。5.受限空間入口處必須設(shè)置救援設(shè)施，如，搭設(shè)三腳架，掛滑輪，拉救援繩，救援繩一端固定在受限空間外，一端與進(jìn)入人員安全帶系牢。6.進(jìn)入的電線必須與金屬絕緣隔離，整齊懸掛，同時(shí)防止人員被絆倒。7.監(jiān)護(hù)人必須穿反光背心，沒有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，禁止受限空間作業(yè)。,日常隱患排查不治理,安全檢查,安全通病檢查,主要方