天津市公共基礎設施社會效益評價與提升研究

1、分類號： 學 校 代碼：10069密級： 研究生學號：120140248天津市公共基礎設施社會效益評價與提升研究 天津市公共基礎設施社會效益評價與提升研究Study on Evaluation and Promotion of Public Infrastructure Social Benefit in Tianjin研究生姓名：李向春專業(yè)名稱：公共管理研究方向：城市公共設施運營管理指導教師姓名：孫鈺教授論文提交日期：2017 年 5

2、 月學位授予單位：天津商業(yè)大學I摘 要公共基礎設施社會效益體現(xiàn)在公共基礎設施可以提高全社會的福利， 為城市的生產(chǎn)和運營提供更為方便的條件，保證城市和人民的安全等。近年來，天津市公共基礎設施的投資逐年增長，存量不斷增加，但由于長期存在著忽視社會效益的觀念，導致公共基礎設施社會效益水平低下，“城市病”問題突出，嚴重影響居民生活質(zhì)量和社會效益的發(fā)揮。因此，提升公共基礎設施社會效益不僅是社會發(fā)展和居民生活質(zhì)量提升的需要，也是“以人為本”城市發(fā)展

3、理念必然要求和構(gòu)建“服務型政府”的重要內(nèi)容。本文采用定性與定量相結(jié)合的方法， 對天津市 2000~2014 年公共基礎設施系統(tǒng)社會效益進行了實證分析，從基本服務功能，收入效益，就業(yè)影響，潛在效應四個方面對基礎設施社會效益進行評價。首先，在明確了公共基礎設施社會效益概念基礎上，從公共基礎設施產(chǎn)生社會效益的途徑出發(fā)， 構(gòu)建了公共基礎設施社會效益指標評價體系；其次，為解決“多評價方法結(jié)論非一致性問題”，采用了“組合評價”思想，運用層次分析法、

4、熵權(quán)法、灰色關聯(lián)評價和主成分分析分別進行評價，在通過 Kendall－W 系數(shù)法一致性檢驗前提下， 運用拉開檔次組合評價模型對單一方法的評價結(jié)果進行組合評價， 并采用 Spearman 等級相關系數(shù)對組合評價結(jié)果的科學性進行事后檢驗，確認組合評價值的科學性；最后，得出天津市 2000~2014 年公共基礎設施系統(tǒng)社會效益的評價值，對評價結(jié)果進行剖析和原因分析，并給出提升天津市公共基礎設施社會效益的對策建議。關鍵詞： 關鍵詞：公共基礎設施