城固縣建筑業(yè)及建筑市場發(fā)展調(diào)研報告

1、城固縣建筑業(yè)及建筑市場發(fā)展調(diào)研報告20176289:13:00陜西統(tǒng)計局建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性、帶動性較強(qiáng)和輻射影響力較大的產(chǎn)業(yè)，是拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。建筑業(yè)的發(fā)展可以帶動金屬產(chǎn)品制造、機(jī)械設(shè)備制造、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。建筑業(yè)在促進(jìn)社會就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面發(fā)揮著重要作用?？傊?，它對于加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，改善和提高城鄉(xiāng)

2、居民生活水平和居住條件具有十分重要的意義。改革開放以來，建筑業(yè)經(jīng)過了持續(xù)快速發(fā)展時期，近年來，隨著綠色人文理念的興起、生產(chǎn)技術(shù)的升級、工程項目管理方式的轉(zhuǎn)變，建筑行業(yè)正在步入整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。特別是隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，對建筑業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，賦予了更新的內(nèi)涵。城固縣建筑業(yè)的發(fā)展隨著城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動下，吸納就業(yè)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。一、基本情況一、基本情況1、建筑

3、企業(yè)及人員結(jié)構(gòu)狀況目前，城固縣已納入統(tǒng)計建筑業(yè)企業(yè)（包括工程總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)）14家，按照主項資質(zhì)劃分，全縣施工總承包企業(yè)13家、專業(yè)承包企業(yè)1家，業(yè)務(wù)涵蓋房屋建筑、市政公用工程、公路工程、水利水電工程等工程施工總承包、預(yù)拌商品砼專業(yè)承包等領(lǐng)域。按照施工總承包主項資質(zhì)等級劃分，全縣施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)7家，三級資質(zhì)7家。全縣建筑企業(yè)具有執(zhí)業(yè)資格注冊人員205人。其中，一級注冊建造師4人，二級注冊建造師201人。目前，全縣已經(jīng)加

4、入漢中市建筑業(yè)協(xié)會會員企業(yè)10家，其中，常務(wù)理事單位2家，理事單位2家。另外，城固縣已注冊房屋建筑工程設(shè)計資質(zhì)丙級企業(yè)1家，房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)乙級資質(zhì)1家，建筑勞務(wù)企業(yè)3家。表1：20142014年20162016年全縣建筑企業(yè)資質(zhì)等級變化情況表年全縣建筑企業(yè)資質(zhì)等級變化情況表表2：20142014年20162016年全縣建筑企業(yè)注冊人員變化情況表年全縣建筑企業(yè)注冊人員變化情況表企業(yè)走出去的意識較淡薄，建筑業(yè)是市場開放程度最大的行業(yè)之

5、一。目前，已經(jīng)形成了全國統(tǒng)一開放的建筑市場，各種地方保護(hù)都已被住建部叫停，市場開放程度越大，競爭越激烈，通過招標(biāo)投標(biāo)方式承攬工程是建筑企業(yè)從事建筑活動的主要方式，企業(yè)綜合實力是決定市場的主要因素。由于城固縣建筑企業(yè)規(guī)模和綜合實力都不高，很多企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念，沒有專門的市場或經(jīng)營部門及相應(yīng)專業(yè)人員，對市場競爭機(jī)制和運(yùn)行規(guī)則把握不力，對市場風(fēng)險看得多，對市場機(jī)遇把握能力不足，存在“有把握就競爭（投標(biāo)），沒把握就不參與競爭（投標(biāo)

6、）”和“保企業(yè)而不是求發(fā)展”的觀念，市場競爭參與少，積極性不高。統(tǒng)計顯示，近三年來縣內(nèi)建筑企業(yè)市場份額僅占全縣的20%。2014年以來，城固縣共創(chuàng)建省、市文明工地29個，其中93%都由縣外建筑企業(yè)施工。由此可見，縣內(nèi)建筑企業(yè)項目管理及施工水平與縣外企業(yè)存在較大差距。2、不良行為依然存在，建筑市場仍需進(jìn)一步規(guī)范。近年來，住建局雖然不斷加大建筑市場監(jiān)管執(zhí)法力度，但一些不良行為依然存在。違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為是建筑市場監(jiān)管的重點(diǎn)

7、和難點(diǎn)，這些行為的存在一個十分重要的原因是，一些工程項目因工期緊，考核任務(wù)重，急于開工，在未履行相關(guān)審批程序的情況下先行開工建設(shè)，使監(jiān)管部門監(jiān)管困難重重，市場準(zhǔn)入監(jiān)管無法有效落實，這些項目往往手續(xù)不齊先行開工，難以對施工、監(jiān)理、勞務(wù)等工程項目參建單位市場準(zhǔn)入等進(jìn)行事前有效監(jiān)管，增加在事中、事后發(fā)現(xiàn)違法行為的查處難度。3、建筑業(yè)產(chǎn)值和增加值對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不高。據(jù)統(tǒng)計，2014年、2015年和2016年，城固縣建筑業(yè)實現(xiàn)增加值分別為9.38

8、2億、10.539億和11.8億，分別占全縣GDP的5.002%、5.557%和5.474%。表4：20142014年20162016年建筑業(yè)增加值及占年建筑業(yè)增加值及占GDPGDP情況表情況表表中數(shù)據(jù)僅供參考。數(shù)據(jù)來源，中、省相關(guān)數(shù)據(jù)來源于國家和省統(tǒng)計局網(wǎng)站。市、縣相關(guān)數(shù)據(jù)來源于市、縣統(tǒng)計局。從總體來看，城固縣建筑業(yè)增加值對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不高，其主要原因有四個方面：（1）受統(tǒng)計規(guī)定影響。根據(jù)統(tǒng)計規(guī)定，必須是在本縣注冊的建筑業(yè)企業(yè)才能納