高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行能力建設(shè)思考

1、高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行能力建設(shè)思考張新摘要:高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行能力是決定高等學(xué)校生存和發(fā)展的重要因紊，提高高校千部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行力是加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。闡述了高校干部應(yīng)該具備的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力建設(shè)的要求、方法和途徑關(guān)鍵詞:高校干部領(lǐng)導(dǎo)能力執(zhí)行能力中圖分類(lèi)號(hào):6471.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)16731999(2006)03008804黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加

2、強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，在科學(xué)地分析了我黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面所取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)之后，及時(shí)地提出了我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。高校干部的執(zhí)政能力是黨的執(zhí)政能力在高校的具體體現(xiàn)和落實(shí)，也是決定高等學(xué)校生存和發(fā)展的重要因素。因此，高校在貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神中，要把干部的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)放在首要位置抓緊落實(shí)，提高高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行力是加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)高校干部的領(lǐng)導(dǎo)

3、能力和執(zhí)行能力建設(shè)具有重要的意義。1高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)行能力1.1領(lǐng)導(dǎo)能力內(nèi)涵領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)、管理單位事務(wù)中所具有的本領(lǐng)和能力，是其理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和自身素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外研究表明，領(lǐng)導(dǎo)能力是決定事業(yè)成敗的重要因素，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)如何，直接決定整個(gè)黨的執(zhí)政能力的高低。高校干部要成為教育家和政治家，高校要想在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力。1.2執(zhí)行能力內(nèi)涵“

4、執(zhí)行”就是“做”，要做的事復(fù)雜程度不同需要的做事能力也就不同。執(zhí)行力，就是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是一所學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為人才效益、社會(huì)效益和成果的關(guān)鍵。因此，執(zhí)行力是一種自覺(jué)的理性力量，是一種理性的服從精神。這種理性力量，這種服從精神，只能從對(duì)上級(jí)決定的透徹領(lǐng)會(huì)，深刻把握中來(lái)，只能從對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的緊迫性和極端重要性的高度認(rèn)同中來(lái)。加快執(zhí)行的速度，加大執(zhí)行的力度，是擺在高校領(lǐng)導(dǎo)干部面前

5、的一項(xiàng)重要任務(wù)。2切實(shí)加強(qiáng)高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)2.1高校干部應(yīng)該具有的領(lǐng)導(dǎo)能力高校干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力建設(shè)要以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的整體合力，提高領(lǐng)導(dǎo)成員駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，成為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心，促進(jìn)學(xué)校的跨越式發(fā)展為目的。2.1.1科學(xué)的判斷和決策能力科學(xué)的判斷和決策能力是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平的集中體現(xiàn)，是提升辦學(xué)治校能力的基礎(chǔ)。只有提高學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)判斷和決策能力，才能真正把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，才能準(zhǔn)確

6、判斷高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，才能科學(xué)確定學(xué)校發(fā)展的歷史方位。因此，我們一定要始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表’，重要思想武裝頭腦，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)治校的實(shí)踐，提高黨員干部的執(zhí)政能力和水平，使他們學(xué)會(huì)并善于用敏銳的眼光、寬廣的視野和科學(xué)的方法來(lái)觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、分析和解決問(wèn)題。2.1.2良好的組織與協(xié)調(diào)能力高校的改革和發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，無(wú)論是人事分配制度的改革還是行政管理體制的改革都牽涉到方方面面的利益，黨的各級(jí)干部必須要有良好的組織與

7、協(xié)調(diào)能力，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，只有這樣才能減少阻力，確保高校改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。2.1.3駕馭全局和處理復(fù)雜局面的能力發(fā)展是高校建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，要把發(fā)展作為解決高校一切問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前高校發(fā)展面臨著眾多問(wèn)題，在紛繁復(fù)雜的局勢(shì)面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要把改革的力度和師生員工的承受度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在正確處理內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系中提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，注意抓住和解決高校改革發(fā)展中帶關(guān)鍵性的問(wèn)題，不斷提升高校辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。2.1.4制

8、度創(chuàng)新的能力社會(huì)在不斷進(jìn)步和發(fā)展，高等教育面臨著許多新的形勢(shì)和新的變化，因此，制度創(chuàng)新是由社會(huì)變革和教育改革所決定的。制度創(chuàng)新的能力主要體現(xiàn)在現(xiàn)代大學(xué)制度創(chuàng)新的能力等大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的層面和各種具體制度的創(chuàng)新能力等操作層面。2.1.5思想政治建設(shè)的能力高等教育作為一項(xiàng)特殊的社會(huì)活動(dòng)，在培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、傳找到問(wèn)題解決方法卻沒(méi)有決心去執(zhí)行。對(duì)于已經(jīng)看準(zhǔn)了的事情，就要堅(jiān)決去做，決不要延誤耽擱，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響全局。22.5改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，

9、實(shí)行科學(xué)、民主和依法治校領(lǐng)導(dǎo)方式和方法是執(zhí)政能力的重要方面。領(lǐng)導(dǎo)方式、方法是否科學(xué)、規(guī)范和合理，對(duì)執(zhí)政能力起著非常重要的作用。方式方法對(duì)路、得當(dāng)，執(zhí)政水平相對(duì)就高反之，就會(huì)遇到種種麻煩和問(wèn)題。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提升高校辦學(xué)治校水平，就要求我們深人研究領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。科學(xué)執(zhí)政，就是黨要按照科學(xué)的思想、制度和方法來(lái)執(zhí)政。民主執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支待和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持和完善民主集中制。依

10、法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。具體到高校，就是要實(shí)行“科學(xué)治校、民主治校和依法治?！薄Ｒ簿褪钦f(shuō)，辦學(xué)治校必須建立在對(duì)教育客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要深人研究高等教育的發(fā)展規(guī)律和學(xué)校工作的規(guī)律，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)=大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相互協(xié)調(diào)。高校管理必須有效發(fā)揮學(xué)校教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的重

11、要作用，依法保障教師參與學(xué)校的民主管理與監(jiān)督，努力提高學(xué)校決策的民主化、科學(xué)化水平。要高度重視專(zhuān)家教授在教育教學(xué)和學(xué)術(shù)管理中的主體地位，把教授治學(xué)作為民主管理的一種延伸，積極探索新形勢(shì)、新條件下高等學(xué)校民主管理的有效途徑。而“依法治?！眲t要求高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教意識(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《教育法》、《高等教育法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法治教、依法治校的進(jìn)程，提升辦學(xué)治校能力。3大力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力建設(shè)3.1

12、開(kāi)展具有針對(duì)性、實(shí)效性的能力培訓(xùn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力方面存在較多先天缺陷，必須通過(guò)有針對(duì)性與實(shí)效性的干部培訓(xùn)，才能徹底改掉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的一些不利特質(zhì)和習(xí)慣?？梢圆扇≌?qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的戰(zhàn)略，有效利用黨校、行政學(xué).院以及高校寒暑假辦班等培訓(xùn)載體，重點(diǎn)培養(yǎng):科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，增強(qiáng)審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇促發(fā)展的能力等駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理能力科學(xué)決策能力，想問(wèn)題要有計(jì)劃性、戰(zhàn)略性、前瞻性與可操作性，做決策要統(tǒng)籌規(guī)劃，既要發(fā)揚(yáng)民主，義要依法決策，既

13、要充分調(diào)研，又要進(jìn)行專(zhuān)家論證駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理能力，想問(wèn)題要有市場(chǎng)意識(shí)，辦事情要按市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)拓創(chuàng)新能力，工作要有新思路、新舉措要不斷開(kāi)創(chuàng)新局面依法治校能力，凡事按法律辦，按制度辦帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)能力，尤其要克服專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員喜歡個(gè)人奮斗的特質(zhì)與習(xí)慣。高校干部整天忙于事務(wù)，很少有時(shí)間、有心情學(xué)習(xí)，必須進(jìn)一步完善相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，以制度來(lái)督促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是提高執(zhí)行力的重要途徑。3.2增強(qiáng)貴任意識(shí)、完善責(zé)任體系、落實(shí)責(zé)任追究深化權(quán)為民所用、利為民所謀

14、、情為民所系的理念。時(shí)刻謹(jǐn)記黨和人民賦予的神圣職責(zé)。堅(jiān)持“一把手”主動(dòng)負(fù)責(zé)、帶頭負(fù)責(zé)、負(fù)主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部勤政善政、敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，各級(jí)干部烙盡職守、盡職盡責(zé)，使奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面迅速形成，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)、正風(fēng)正己盡責(zé)任蔚然成風(fēng)。建立責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明、銜接得當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任制。責(zé)任主體明確，責(zé)任內(nèi)容具體量化，責(zé)任層級(jí)合理分解，責(zé)任考核指標(biāo)準(zhǔn)確完備r加大責(zé)任追究的力度，形成全方位的責(zé)任監(jiān)督體系，使監(jiān)督措施得

15、力，監(jiān)督效力不斷增強(qiáng)3.2加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉.營(yíng)造敢抓、敢管、敢負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)干就是水平，落實(shí)就是能力，水平來(lái)自實(shí)踐，能力源于行動(dòng)。教育和引導(dǎo)干部以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥支持、保護(hù)、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)的干部，鞭達(dá)、清理、追究不負(fù)責(zé)任、庸碌無(wú)為的人員。實(shí)踐鍛煉是提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的有效方法:一是到生活條件艱苦，工作基礎(chǔ)薄弱的地方去工作，提高干部的艱苦創(chuàng)業(yè)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力二是到情況