試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理案例研討培訓(xùn)班取得好效果

1、壘團(tuán)，研討，1啦《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究~1999年第10期本刊快訊務(wù)理0陳樵生(一】為推進(jìn)國家企業(yè)集團(tuán)的試最工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度搞好企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部制度建設(shè)，國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司和中國集團(tuán)公司促進(jìn)會共同舉辦的《試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理案例研討培訓(xùn)班》于9月13日至15目在北京懷柔舉辦。68家企業(yè)集團(tuán)93家從屬公司，共派出學(xué)員142名參加培訓(xùn)班。學(xué)員中包括集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、審計部門和政策研究部門的負(fù)責(zé)人廈業(yè)務(wù)骨干，其中有副總經(jīng)理以

2、上領(lǐng)導(dǎo)l7名。國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司鄧實際副司長、白英姿處長和中促會尹光華、李科文常務(wù)副會長等出席并主持培訓(xùn)班，財政部經(jīng)貿(mào)司也派人出席指導(dǎo)。培訓(xùn)班由七個素例提供單位的領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行講解和答疑。這些案倒是：中國華源集團(tuán)公司的加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營中的財務(wù)管理、深圳賽格集團(tuán)套司的資產(chǎn)管理、中國華能集團(tuán)套司的資產(chǎn)經(jīng)營考核制度、上海寶鋼集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理、深圳華強(qiáng)集團(tuán)有限套司的資金集中管理、深圳石化集團(tuán)股份有限公司的現(xiàn)金流量管理和廣東核電合營公司

3、(廣一核)的內(nèi)部審計制度。三天的培訓(xùn)速到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了很好的效果。犬家認(rèn)為，這次培訓(xùn)班有四個重要特點(diǎn)；一是選擇財務(wù)管理這一主題進(jìn)行培訓(xùn)，符合企業(yè)集團(tuán)的客觀需要在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，企業(yè)如何獨(dú)立開展經(jīng)營活動，承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任；如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的管理，強(qiáng)化資本的營運(yùn)和控制；如何提高一1=自身素質(zhì)，更好地運(yùn)用國家的支持政策。這些都是國有企業(yè)當(dāng)前急需解決的問題。二是案例的內(nèi)容層次高，各具特色，針對性強(qiáng)，且具有操作性。這一批案例都是企業(yè)現(xiàn)代

4、化管理實踐的蛄晶，有的是花了敷億元“學(xué)費(fèi)”換來的，有的是消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗或?qū)＠纬傻膶Ｓ屑夹g(shù)，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要成果，有很好的借鑒作用。三是培訓(xùn)形式多樣，生動活潑，便于理解吸收。由于案例本身“含金量”高，又通過實踐家們的現(xiàn)身說法講解和答疑鮚合，冪堂講解和課外交流結(jié)合，互教互學(xué)，共同受益。四是培訓(xùn)的內(nèi)容充實安排：8湊，理論和實踐鮚合，有吸引力，普遍認(rèn)為應(yīng)多舉辦類似的培訓(xùn)班，擴(kuò)犬培訓(xùn)范圍井應(yīng)以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層為主要培訓(xùn)對象。(二)通過

5、討論交流，犬家認(rèn)為主要收獲有五個方面：一是進(jìn)一步認(rèn)識練內(nèi)功、加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)的重要性。犬家認(rèn)為國家在推進(jìn)國有企業(yè)三年實現(xiàn)兩犬目標(biāo)中，出臺政策的基點(diǎn)是扶優(yōu)扶強(qiáng)，債轉(zhuǎn)股、技改砧息貸款、股改上市等政策能否得到落實，關(guān)鍵還在企業(yè)自身的素質(zhì)；在市場激烈競爭中，企業(yè)能否在優(yōu)勝劣汰中生存和發(fā)展，關(guān)鍵也在企業(yè)自身素質(zhì)。因此，強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)集團(tuán)的當(dāng)務(wù)之急二是提高了對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的職能、地位的認(rèn)識，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感。犬家很贊同中國華源集團(tuán)套

6、司在財務(wù)管理實踐中的新理念，如將財務(wù)一43一管好煳得一～集～L臻鬻蠹一，J、舞囂精器囂囂囂受囂露囂舞囂囂企舞鬻，臻蠹囊簍臻臻臻上撼鬻溪一蓊辮挑瓣簍鬻辮簍謄臻蠹～㈣尊鼙_I維普資訊本刊快訊《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究)1999年第10期部門定位為“融資中、管理中q2、投資控制中、利潤和結(jié)算中心”，財務(wù)管理不應(yīng)只限于記帳、算帳和資金收付，而應(yīng)擴(kuò)展到資金籌措及應(yīng)用，資本結(jié)構(gòu)的平衡，長期投資的管理監(jiān)控，短期資產(chǎn)的控制。資本長期保值增值的預(yù)測和規(guī)劃，風(fēng)險分析和

7、控制等領(lǐng)域；財務(wù)管理從事后控制，轉(zhuǎn)向事前、事中控制為主，并參與經(jīng)營決策等。財務(wù)部門必須建立起大財務(wù)的觀念，提高素質(zhì)，承擔(dān)使命。三是學(xué)到了實行預(yù)算管理、加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理的做法大家認(rèn)同深石化集團(tuán)套司提出的“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中，財務(wù)管理以資金管理為中，資壘管理以現(xiàn)金流量為中”的觀念。大家認(rèn)為寶鋼集團(tuán)公司經(jīng)過多年探索形成的一套預(yù)算管理制度，將公司在預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的基本目標(biāo)，通過一系列財務(wù)指標(biāo)或數(shù)量指標(biāo)的制訂、管理和控制，確保公司經(jīng)

8、營目標(biāo)的實現(xiàn)并明確全面預(yù)算要以成本為基礎(chǔ)?，F(xiàn)金流量為核，很有借鑒作用。深o0華強(qiáng)集團(tuán)公司吸取過去資壘分散管理失控的慘痛教訓(xùn)，探索并創(chuàng)立了資金“集中管理、統(tǒng)一籌集調(diào)配、重點(diǎn)突出、全面監(jiān)控”的管理模式，體現(xiàn)了財務(wù)管理必須以資金管理為中的客觀要求深圳石化集團(tuán)公司強(qiáng)化現(xiàn)金流量管理，建立集團(tuán)的現(xiàn)金流量日報制度，有效地提高資壘的管理和使用效率，降低了經(jīng)營風(fēng)險。深石化、華源、華強(qiáng)提出的“企業(yè)沒有利潤是痛苦的，沒有現(xiàn)金流量是致命的”，引起了大家的共鳴。

9、四是學(xué)到了加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營和管理的做法。華源集團(tuán)公司在防范和化解經(jīng)營風(fēng)險，特別是在企業(yè)購并中形成的一套完整的調(diào)查分析要點(diǎn)和操作規(guī)程，對購并企業(yè)進(jìn)行“六大整合”，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張的成功做法；深圳賽格集團(tuán)奩司為糾正過去隨意投資、任意擔(dān)保、管理失控等所造成的嚴(yán)重?fù)p失，而采取的一系列強(qiáng)化資產(chǎn)管理的做法；中國華能集團(tuán)經(jīng)過近lO年探索，形成的一套行之有效的資產(chǎn)經(jīng)營考核制度，都是值得吸取的成功經(jīng)驗。一44一五是對企業(yè)內(nèi)部審計的功能及算在企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的

10、地位和作用，有了新的認(rèn)識。大家認(rèn)為，廣一核的內(nèi)部審計部門能行使獨(dú)立監(jiān)督職能的做法，很值得借鑒。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該建立全新的觀念。要從傳統(tǒng)的事后審計，做“查帳先生”轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險審計，審計的內(nèi)容除了財務(wù)審計，更多精力要放在管理和績效審計，控制點(diǎn)要前移到事前審計，審計部門還要負(fù)責(zé)員工行為規(guī)范的監(jiān)督，成為企業(yè)的營運(yùn)醫(yī)師、風(fēng)險顧問。審計功能的發(fā)揮，則需要有健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，審計只能作為其重要一環(huán)發(fā)揮相應(yīng)功能大家在討論中表示，要充分運(yùn)用案例資料，對這

11、一批財務(wù)管理案例要進(jìn)一步學(xué)習(xí)消化，并結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)層提出改善財務(wù)管理的建議。對學(xué)習(xí)中提出的一些有關(guān)財會制度、金融、稅收政策問題，中促會表示將以適當(dāng)方式向有關(guān)部門提出建議。鄧實際副司長在講話中充分肯定了這次培訓(xùn)班的成果，并希望能結(jié)合企業(yè)實際，學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗，在財務(wù)制度建設(shè)方面取得新的成效。鄧副司長還重點(diǎn)通報了貫徹中央12號文件精神的進(jìn)展情況和12o家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)方案制定情況。(三)這次研討培訓(xùn)班的成功，是與會人員共同努力的結(jié)果，也是政府