電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

1、一、引言電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱電力多經(jīng)企業(yè)）系指中國(guó)各級(jí)電力企業(yè)投資建立的經(jīng)營(yíng)本企業(yè)主業(yè)以外產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展和積累，已經(jīng)開始步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，涉及的產(chǎn)業(yè)有工業(yè)、建筑、安裝、商貿(mào)、技術(shù)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)。本著國(guó)家電力公司“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、提升核心業(yè)務(wù)、實(shí)施主輔分開”的方針，2005年3月，由發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合起草出臺(tái)了《電力主輔分離改革實(shí)施意見》，至此，電力企業(yè)主輔分離已是箭在弦上。電力多經(jīng)企業(yè)即將擺脫對(duì)

2、主業(yè)的依附與從屬，作為獨(dú)立的法人實(shí)體直接參與復(fù)雜、多變、激烈、殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于長(zhǎng)期處于行業(yè)壟斷保護(hù)傘下的電力多經(jīng)企業(yè)無(wú)疑將產(chǎn)生巨大影響，只有制定出適應(yīng)環(huán)境變化趨勢(shì)的企業(yè)戰(zhàn)略，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，電力多經(jīng)企業(yè)才能在新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得長(zhǎng)期生存與發(fā)展。二、電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)行業(yè)環(huán)境分析（一）電力工業(yè)發(fā)展對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的影響2004年底，我國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘繛?.4，發(fā)電量2.18萬(wàn)億kw.h，其中國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度的裝機(jī)容量為3億kw，售

3、電量1.4萬(wàn)億kw.h，2005年的發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)可能超過6億kw，幾乎相當(dāng)于自中國(guó)有發(fā)電機(jī)組后100年內(nèi)的發(fā)電裝機(jī)總和，也相當(dāng)于改革開放前30年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)的總和，其發(fā)展速度是驚人的，但我國(guó)電力供不應(yīng)求的局面仍未完全緩解。目前，我國(guó)人均用電量只有世界人均用電水平72%，只有美國(guó)人均用電水平的14.4%，電力發(fā)展還有很大的空間。從中國(guó)電力企業(yè)協(xié)會(huì)提供的資料顯示，1997年我國(guó)的電力供需基本達(dá)到平衡，但隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，

4、從2002年下半年開始，局部電網(wǎng)出現(xiàn)電力短缺，到2005年，全國(guó)26個(gè)省(市、自治區(qū))經(jīng)歷了電力短缺，成為10年來最為嚴(yán)峻的一年。為了支持中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)我國(guó)電力工業(yè)中電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)、電力科技含量低等頑疾，“十一五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司將投資9000億元左右用于基礎(chǔ)電網(wǎng)的建設(shè)和改造。電力多經(jīng)企業(yè)本就是應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展孕育而生的，其業(yè)務(wù)定位往往是與主業(yè)密切相關(guān)的領(lǐng)域，例如，電力工程、電力設(shè)計(jì)、電力物資、電力設(shè)備

5、制造、電力主業(yè)的物業(yè)服務(wù)等。那么，電力工業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展規(guī)模也初步確定了電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展前景。由此，可以預(yù)見電力工業(yè)大量投資的同時(shí)將為電力多經(jīng)企業(yè)帶來長(zhǎng)足的發(fā)展。（二）電力工業(yè)改革對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的影響自20世紀(jì)80年代以來，以英國(guó)為首的一些西方國(guó)家積極探索電力體制改革，在國(guó)有化的電力工業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步開放電力市場(chǎng)，此舉引起全世界的強(qiáng)烈反響。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，引入競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)活力，已成為世界各國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)電力

6、工業(yè)體制改革始于20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)國(guó)家出臺(tái)了集資辦電政策，打破了電力產(chǎn)業(yè)由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的格局。1997年，國(guó)家電力公司成立，標(biāo)志著我國(guó)電力工業(yè)管理體制正式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2002年12月，由國(guó)家電力公司分拆出來的五家發(fā)電公司、兩家電網(wǎng)公司和四家輔助公司掛牌成立，電力工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。這場(chǎng)意義重大的改革無(wú)疑將對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響，從此，電力多經(jīng)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)拓展將不再受到地域的限制與約束。

7、原先電力系統(tǒng)按屬地管理，電力多經(jīng)企業(yè)只需為自己所屬的電力公司服務(wù)即可，既感受不到來自外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，也缺乏自身改革創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。改革打破壟斷以后，機(jī)遇接踵而來，各省、市電力多經(jīng)企業(yè)將獲得一個(gè)全面開放的電力市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)可在全國(guó)展開。但同時(shí)危機(jī)亦如影隨形，電力多經(jīng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將在全國(guó)范圍內(nèi)展開，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈，如若固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念，不求進(jìn)取，勢(shì)必被市場(chǎng)所淘汰。三、電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)資源能力分析（一）資源能力優(yōu)勢(shì)分析電力工業(yè)長(zhǎng)

8、期大量的投入，使電力多經(jīng)企業(yè)獲得了飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)年銷售總收入1312.2億元，固定資產(chǎn)凈值331億元，利潤(rùn)總額78.7億元，上繳國(guó)家稅金51.3億元，全國(guó)電力多經(jīng)企業(yè)法人9652個(gè)，全國(guó)電力多經(jīng)企業(yè)總資產(chǎn)1880億元，全國(guó)電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人數(shù)84.7萬(wàn)人。相對(duì)于其它行業(yè)的企業(yè)來說，電力多經(jīng)企業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：1.充裕的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)。電力行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng)，擁有大批

9、專業(yè)分工細(xì)，多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)人員，在電力系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)上，具有明顯的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)；2.充足的資金優(yōu)勢(shì)。電力多經(jīng)企業(yè)在傳統(tǒng)的壟斷體制保護(hù)下，無(wú)憂無(wú)慮地生存，總而言之，干什么都賺錢，什么賺錢就干什么，在電力工業(yè)長(zhǎng)期電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析謝勝（岳陽(yáng)市君山區(qū)人民政府，湖南岳陽(yáng)414000）【摘要】隨著電力體制改革的不斷深入，長(zhǎng)期處于行業(yè)保護(hù)之下的電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)即將進(jìn)入市場(chǎng)，建立適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略尤其重要。文章詳盡地探討了電力工業(yè)

10、發(fā)展與改革對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的影響，深入地分析了電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)資源能力的優(yōu)劣勢(shì)，提出了電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略及具體實(shí)施方法?！娟P(guān)鍵詞】電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；戰(zhàn)略支撐點(diǎn)【中圖分類號(hào)】F407.61【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10081151(2006)03012302大眾科技DAZHONGKEJI2006年第3期（總第89期）No.3，2006(CumulativelyNo.89)【收稿日期】20051216【作者簡(jiǎn)介】謝

11、勝（1970），男，湖南郴州永興人，岳陽(yáng)市君山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，電力工程師。123的庇蔭下，電力多經(jīng)企業(yè)積累了充足的發(fā)展資金。（二）資源能力劣勢(shì)分析電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步增強(qiáng)了自己的實(shí)力，但是在發(fā)展過程中仍然存在一些問題：1.業(yè)務(wù)依托主業(yè)明顯。電力多經(jīng)企業(yè)由于受電力行業(yè)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛和為主業(yè)服務(wù)主導(dǎo)思想的禁錮，在產(chǎn)業(yè)定位中，擺脫不了對(duì)電力內(nèi)部市場(chǎng)的過分依賴，產(chǎn)品技術(shù)含量低、銷售網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)意識(shí)差、外銷困難，難以抵御

12、社會(huì)大市場(chǎng)的風(fēng)浪沖擊。2.管理體制落后。從內(nèi)部管理來看，大部分多經(jīng)企業(yè)沒有真正實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)管理，傳統(tǒng)的行政計(jì)劃安排仍是多經(jīng)企業(yè)管理的主要手段。因此，多經(jīng)企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預(yù)，甚至多經(jīng)的主要領(lǐng)導(dǎo)就是由電力的主要干部兼任，管理者缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)決策能力。3.思想僵化。電力職業(yè)穩(wěn)定、職工不會(huì)下崗，先賦性原則確定的正式職工身份，似乎已成定律，身份象征具有特權(quán)，憑此身份，就能進(jìn)不能出，享受悠閑的崗位及較高的工資與福利。在此觀念的

13、支配下，普遍的安穩(wěn)心理、盲目的職業(yè)優(yōu)越感，導(dǎo)致職工缺乏進(jìn)取力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。4.盲目多元化。電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過多年的積累已形成多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)涉及商貿(mào)、工業(yè)、房地產(chǎn)、能源等多個(gè)行業(yè)。但電力多經(jīng)企業(yè)在跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效控制，有著亂鋪攤子、不重效益、重復(fù)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著行業(yè)領(lǐng)域越來越寬泛、彼此關(guān)聯(lián)度越來越小，電力多經(jīng)企業(yè)的多元化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來越大。四、電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實(shí)施從上述電力工業(yè)發(fā)展和改革的

14、分析來看，電力多經(jīng)企業(yè)目前正處于高速發(fā)展的歷史時(shí)期，當(dāng)前是多經(jīng)企業(yè)改制、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平的最佳時(shí)期。一旦錯(cuò)過該歷史機(jī)遇，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，電力投資的大幅下降，電力多經(jīng)企業(yè)自主發(fā)展能力與管理能力要突破難度將更大，甚至在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨被淘汰的險(xiǎn)境。結(jié)合電力多經(jīng)企業(yè)資源能力優(yōu)、劣勢(shì)的分析，多經(jīng)企業(yè)的總體戰(zhàn)略應(yīng)采取在核心專長(zhǎng)與核心產(chǎn)業(yè)支撐下的有限相關(guān)多元化戰(zhàn)略：即成為管理科學(xué)、具有現(xiàn)代企業(yè)制度的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的、主要

15、從事電力建設(shè)安裝和電力設(shè)備制造的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)有機(jī)的整體，其成功實(shí)施的關(guān)鍵在于戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的正確選擇和運(yùn)作。它需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、組織文化戰(zhàn)略等子系統(tǒng)來支撐。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略電力多經(jīng)企業(yè)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，首先應(yīng)該明確自己的核心能力和核心主業(yè)。因受現(xiàn)有外部環(huán)境和內(nèi)部資源能力的影響，電力多經(jīng)企業(yè)應(yīng)以電為主，充分利用技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，鞏固企業(yè)在電力建安市場(chǎng)和電力設(shè)備制造市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大本

16、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的市場(chǎng)發(fā)展前景和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力評(píng)估，按照“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的原則，對(duì)市場(chǎng)前景差、經(jīng)濟(jì)效益差的產(chǎn)品實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；著重開發(fā)有市場(chǎng)發(fā)展前景、技術(shù)含量高的企業(yè)拳頭產(chǎn)品。在主業(yè)明確和鞏固的基礎(chǔ)上，相機(jī)進(jìn)入其他行業(yè)的項(xiàng)目或產(chǎn)品，把專業(yè)化與多元化有機(jī)地結(jié)合起來。（二）市場(chǎng)戰(zhàn)略電力多經(jīng)企業(yè)由于長(zhǎng)期處于行業(yè)保護(hù)之下，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)陌生，面對(duì)即將到來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須制定相應(yīng)的市場(chǎng)戰(zhàn)略。1.實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略。

17、電力多經(jīng)企業(yè)可利用自己在電力建設(shè)安裝和電力設(shè)備制造等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，以質(zhì)量取勝。2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立優(yōu)良的品牌效應(yīng)形象。時(shí)刻以顧客價(jià)值為中心，真誠(chéng)對(duì)待顧客，始終為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，樹立良好的企業(yè)品牌形象。3.低成本戰(zhàn)略。由于人員工資高、管理費(fèi)用高等原因，電力多經(jīng)企業(yè)的成本占總收入的比例較高，多經(jīng)企業(yè)應(yīng)全面考察企業(yè)成本，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、客戶服務(wù)等諸環(huán)節(jié)入手，實(shí)施內(nèi)部模擬市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)成本的

18、全程控制。（三）資源管理戰(zhàn)略電力多經(jīng)企業(yè)資源管理戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)資本的積累和人力資源的培養(yǎng)。1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和提升企業(yè)的專有資產(chǎn)。組織專門人員，注意對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)革新，同時(shí)加強(qiáng)與科研院所的合作，開發(fā)新產(chǎn)品，新技術(shù)。2.任何戰(zhàn)略最終都必須落實(shí)到具體的人員，才能完成實(shí)施。人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略因素。針對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)電專業(yè)人才多，懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的人才少這一現(xiàn)狀，可加大招收中高級(jí)管理人才的力度。（四）組織文化戰(zhàn)略電力

19、多經(jīng)企業(yè)身處在改革前沿，改革既是良好的市場(chǎng)機(jī)遇，又有巨大的風(fēng)險(xiǎn)，原有的組織文化對(duì)多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了阻礙，改革發(fā)展迫切需要有時(shí)代感、親和力、包容性的企業(yè)文化的支撐。1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。電力多經(jīng)企業(yè)要面向社會(huì)參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，首先要從思想認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變，在全體員工中進(jìn)行觀念更新，不能死守著電力身份不放，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。2.倡導(dǎo)以人為本，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神?，F(xiàn)代激勵(lì)理論認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)不單純是一個(gè)贏利性的經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)員工養(yǎng)家糊口解決

20、溫飽的地方，而且還是企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、尋求精神追求和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的人性組織時(shí)，企業(yè)中員工感受到的激勵(lì)力最強(qiáng)而有力。同時(shí)企業(yè)是一個(gè)集體，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，就離不開企業(yè)全體員工的協(xié)同努力，企業(yè)文化要鼓勵(lì)齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神，在企業(yè)內(nèi)部建立起充滿民主、和諧、誠(chéng)摯的新型人際關(guān)系。五、結(jié)論總而言之，在電力多經(jīng)企業(yè)成為獨(dú)立自主、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)立主體的過程中，多經(jīng)企業(yè)存在的問題頗多，面臨著巨大的生存危機(jī)，但同時(shí)也存在著廣闊的發(fā)展前景，明

21、確這一階段的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的未來可持續(xù)性發(fā)展具有決定性的意義?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]宋守信.電力市場(chǎng)機(jī)制[M].北京：中國(guó)電力出版社，2002.[2]王永干.電力市場(chǎng)概論[M].北京：中國(guó)電力出版社，2002.[3]歐陽(yáng)強(qiáng)，歐陽(yáng)培.電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理[M].北京：中國(guó)電力出版社，2001.[4]邁克爾.波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略[M].北京：中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社，1989.[5]張景龍.電力多經(jīng)企業(yè)有關(guān)問題的探討[J].西北電力技術(shù)，2005，(