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1、摘要:隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展和進(jìn)步,新的醫(yī)療衛(wèi)生材料不斷地研發(fā)并應(yīng)用于臨床實(shí)驗(yàn),我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用于采購醫(yī)療衛(wèi)生材料的費(fèi)用日益增長,與日俱增的醫(yī)療物資采購費(fèi)用往往最終轉(zhuǎn)嫁給了病人及消費(fèi)者。文章根據(jù)我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前在醫(yī)療物資采購過程中存在的問題,提出實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資采購精細(xì)化管理的建議,并認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療物資采購的精細(xì)化管理可以降低采購成本,減少病人看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競爭力。關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資集中采購精細(xì)化
2、管理一、我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資采購模式(一)傳統(tǒng)的分散采購模式醫(yī)療物資各科室分散的采購模式是指,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的各個(gè)科室根據(jù)自身運(yùn)營情況,階段性地對(duì)自身所需醫(yī)療物資數(shù)量及采購方案進(jìn)行上報(bào),獲批后物資管理部門根據(jù)采購方案進(jìn)行醫(yī)療物資采購、驗(yàn)收入庫,各科室進(jìn)行醫(yī)療物資領(lǐng)用O分散采購模式的特點(diǎn):一是各個(gè)科室所需采購的醫(yī)療物資品種繁多、涉及面廣,且每種醫(yī)療物資品種的需求量較大、金額小二是采購時(shí)效性強(qiáng),適合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遇到突發(fā)事件,醫(yī)療物資臨時(shí)
3、緊缺時(shí)采取的應(yīng)急采購三是分散采購模式的采購成本控制較難,所需采購的醫(yī)療物資市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)采購成本的影響較大,且對(duì)采購成本的控制及采購工作的監(jiān)督較為困難。現(xiàn)階段,我國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生診所、小型防疫站及大部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用分散采購醫(yī)療物資的模式。(二)招標(biāo)采購模式醫(yī)療物資招標(biāo)采購模式主要分為公開招標(biāo)采購和邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類。1.公開招標(biāo)采購模式醫(yī)療物資公開招標(biāo)是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)CHINACOLLECTlVEECONOMY理翩翩翩翩翩翩醋醫(yī)療物資采購精
4、細(xì)化管理構(gòu)依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的醫(yī)療物資供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式必須在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,以及招標(biāo)項(xiàng)目采購的醫(yī)療物資技術(shù)質(zhì)量要求、供應(yīng)商資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)招標(biāo)報(bào)價(jià)要求等。2.邀請(qǐng)招標(biāo)采購模式醫(yī)療物資邀請(qǐng)招標(biāo)是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。招標(biāo)采購模式在很大程度上規(guī)范了所需采購的醫(yī)療物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)降低了采購成本,
5、但采購周期較長,采購過程中招標(biāo)所需的各項(xiàng)費(fèi)用在采購成本中占比較大。因此,現(xiàn)階段我國省市級(jí)醫(yī)院、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常采用招標(biāo)模式進(jìn)行醫(yī)療物資的采購工作。二、我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購醫(yī)療物資過程中存在的問題(一)采購審批程序繁雜,采購周期長對(duì)于傳統(tǒng)的分散采購模式,從科室提交醫(yī)療物資采購需求,一般情況下需要經(jīng)過該科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批,醫(yī)療物資管理部門或采購部門審批,采購入庫后科室領(lǐng)取使用還需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ)部門的審批登記。而對(duì)于招標(biāo)采購模式,在采購初期需要
6、對(duì)醫(yī)療物資整體需求進(jìn)行預(yù)算,制定采購招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,同時(shí)采購單位需在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的采購信息媒體發(fā)布招標(biāo)公告,期限不少于7個(gè)工作日。繁瑣的采購審批流程和較長的采購周期造成醫(yī)療物資的供給嚴(yán)重滯后,影響到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常持續(xù)的經(jīng)營活動(dòng)。(二)采購成本及費(fèi)用難以控制對(duì)子傳統(tǒng)的分散采購模式,由于受到單次采購量的限制,采購成本通常比集中招標(biāo)采購方式高,且受到醫(yī)療物資市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素的影響較大。對(duì)于招標(biāo)采購模式,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前期需
7、要對(duì)醫(yī)療物資供?倪志勇應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,并需要較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)一個(gè)周期對(duì)醫(yī)療物資的使用及消耗量。與此同時(shí),還需要打通和維護(hù)政府及媒體關(guān)系。在采購過程中將消耗大量的人力、物力,造成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以控制和核算自身采購成本,而采購成本的提高往往會(huì)變向轉(zhuǎn)嫁給病人,這極大地影響了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和病人的利益。(三)醫(yī)療物資專業(yè)性強(qiáng),采購質(zhì)量難把關(guān)無論是傳統(tǒng)的分散采購模式,還是招標(biāo)采購模式,醫(yī)療物資的采購專業(yè)性較強(qiáng),而醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購的部門和人員
8、專業(yè)素質(zhì)參差不齊,對(duì)醫(yī)療設(shè)備、藥品及醫(yī)療器具的質(zhì)量好壞、品質(zhì)優(yōu)劣難以把握,很容易因?yàn)椴少忈t(yī)療物資的質(zhì)量問題造成醫(yī)療事故,不但危害到病人的生命安全,還損害了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。(四)醫(yī)療物資采購制度不健全對(duì)于現(xiàn)階段我國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療物資的采購模式,采購活動(dòng)通常牽扯到多個(gè)部門的利益。在采購制度不健全的情況下,一方面醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)采購活動(dòng)及采購費(fèi)用的管理和控制難度很大另一方面很容易造成采購人員勾結(jié)醫(yī)療物資供應(yīng)商,進(jìn)行暗箱操作,騙取醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購
9、經(jīng)費(fèi)。三、國外先進(jìn)醫(yī)療物資采購模式分析對(duì)于醫(yī)學(xué)發(fā)展十分成熟的發(fā)達(dá)國家,高效、低成本、精細(xì)化的醫(yī)療物資采購模式極大地促進(jìn)了其醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日益進(jìn)步。例如,美國醫(yī)療物資專業(yè)化的集團(tuán)采購模式存續(xù)了近百年,每年為美國醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)約近30%的醫(yī)療物資采購成本。下面就對(duì)這種先進(jìn)的、專業(yè)化的采購模式進(jìn)行分析。醫(yī)療物資集團(tuán)采購模式是指由一家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)或多家中小型醫(yī)院成立集團(tuán)采購組織(簡稱“GPO勺,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過集團(tuán)采購組織購買其所需的醫(yī)療設(shè)備、藥品等醫(yī)
10、療用品。集團(tuán)采購組織通過集中一中國集體經(jīng)濟(jì)63管理創(chuàng)新淺談?lì)A(yù)算管理對(duì)服裝企?李曉華摘要:為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化方向發(fā)展,服裝企業(yè)在自我管理的同時(shí),以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),建立更為廣闊的銷售空間,在銷售利潤土有所突破。隨著中國服裝市場(chǎng)競爭的日漸激烈,我國的服裝企業(yè)需要面對(duì)國外服裝品牌的競爭,為了獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,就需要提高企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面管理,在彌補(bǔ)預(yù)算管理漏洞的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。文章著重探討預(yù)算管理對(duì)服裝企業(yè)管理
11、和銷售利潤的影響。關(guān)鍵詞:預(yù)算管理服裝企業(yè)管理銷售利潤中國的服裝企業(yè)屬于是勞動(dòng)密集型,科技含量低,技術(shù)要求不高,準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低,導(dǎo)致服裝業(yè)競爭日益激烈。特別是中國加入世界貿(mào)易組織后,面對(duì)外國服裝企業(yè)涌入中國市場(chǎng),更需要強(qiáng)化企業(yè)管理,以獲得更高的銷售利潤。目前我國服裝企業(yè)在預(yù)算管理上普遍實(shí)施了綜合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,將原有的預(yù)算管理中的計(jì)劃、協(xié)調(diào)的工作職能進(jìn)一步延伸到監(jiān)督管理、成本由制、實(shí)施、評(píng)價(jià)等。一、我國服裝企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題服裝
12、企業(yè)目前普遍實(shí)施全面預(yù)算管理,其作用在于將管理控制工作納入到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)過程管理控制。實(shí)施預(yù)算管理,可以優(yōu)化配置資源,以創(chuàng)新企業(yè)管理理念。處于信息時(shí)代,服裝企業(yè)還需要適應(yīng)時(shí)代的需要,強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用機(jī)制,以確保資源優(yōu)化配置有效展開,為企業(yè)發(fā)展決策提供參考,推動(dòng)企業(yè)與其目標(biāo)任務(wù)的完成。但是目前來看,雖然一些服裝企業(yè)巳經(jīng)實(shí)施了全面預(yù)幽幽幽甜抽蠟缸?!霸蹏鴦∧俊;貒?。“白似翩翩翩。曲。幽幽煙曲目翩翩曲。甜。國陽曲。a曲。國
13、屆時(shí)時(shí)M幽幽幽幽幽幽幽幽耐勘抽曲。副國咄咄幽幽幽幽幽定數(shù)量醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求與醫(yī)療物資供應(yīng)商談判采購價(jià)格,確定采購價(jià)格后,集團(tuán)采購組織根據(jù)其集合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買量和已經(jīng)確定的價(jià)格同供應(yīng)商簽訂采購協(xié)議。之后,通過該集團(tuán)采購組織進(jìn)行采購的醫(yī)院將會(huì)根據(jù)協(xié)議價(jià)格直接向供應(yīng)商購買其所需的醫(yī)療物資,同時(shí)由專門的商業(yè)組織承擔(dān)物流配送服務(wù)。專業(yè)化的集團(tuán)采購組織承擔(dān)了醫(yī)療物資采購活動(dòng)的交易管理職責(zé)。一方面,集團(tuán)采購組織通過為醫(yī)療物資供應(yīng)商提供穩(wěn)定的銷貨渠道
14、和銷售價(jià)格來收取管理費(fèi)用另一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過集團(tuán)采購組織同供應(yīng)商簽訂大批量的采購協(xié)議,提高了自身的議價(jià)能力,有效地降低了采購成本,穩(wěn)定了醫(yī)療物資采購市場(chǎng)的價(jià)格和交易量,減小了整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)o四、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資采購精細(xì)化管理的建議(一)成立專業(yè)化的采購團(tuán)隊(duì)構(gòu)建專業(yè)化的醫(yī)療物資采購團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資采購精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)。采購團(tuán)隊(duì)在采購工作中的主要職責(zé)包括:在醫(yī)療物資采購初期,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)及規(guī)模進(jìn)行充分調(diào)查對(duì)所需采購醫(yī)療物資
15、的行業(yè)價(jià)格、供應(yīng)量進(jìn)行全面分析對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)歷史采購量、使用量64馬2014年34期(12月)及庫存量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下一個(gè)采購年度醫(yī)療物資的需求量進(jìn)行合理預(yù)測(cè):結(jié)合醫(yī)療物資市場(chǎng)情況及自身需求制訂采購計(jì)劃及方案。(二)發(fā)掘高效集中的采購模式高效集中的采購模式是降低醫(yī)療物資采購成本的重要途徑。對(duì)于大型醫(yī)院成立的采購團(tuán)隊(duì)或是中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)白發(fā)形成的行業(yè)采購協(xié)會(huì),集合該醫(yī)院或該地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療物資的采購需求,采用i旬價(jià)招標(biāo)的方式
16、,同中標(biāo)的多家供應(yīng)商簽訂總采購合同,并同各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂提貨協(xié)議。采購團(tuán)隊(duì)或采購協(xié)會(huì)通過集合采購提高自身議價(jià)談判能力,并聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)為醫(yī)療物資使用機(jī)構(gòu)提供采購融資服務(wù),達(dá)到物品使用效率和資金應(yīng)用效率共同最大化。(三)建立完善的采購審計(jì)和監(jiān)督體系建立完善的醫(yī)療物資采購審計(jì)和監(jiān)督體系是維持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購工作持續(xù)穩(wěn)定開展的重要決定因素。首先,要成立采購團(tuán)隊(duì)相對(duì)應(yīng)的采購監(jiān)督部門,監(jiān)督部門中應(yīng)設(shè)立采購價(jià)格審核、醫(yī)療物資質(zhì)量審核及招標(biāo)流程監(jiān)督
17、等專職崗位,培養(yǎng)相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)人才。其次,建立和完善采購組織的相關(guān)工作制度,其中包括招標(biāo)會(huì)議制度、物流監(jiān)管制度及資質(zhì)認(rèn)證制度等,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療物資采購的監(jiān)管審查職責(zé)。最后,開放及擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主監(jiān)督的渠道及范圍,積極推行公開化的采購群眾監(jiān)督制度,形成專職部門、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制,使得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng)更加規(guī)范、專業(yè)和高效。五、小結(jié)隨著我國醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療物資采購的精細(xì)化管理需求日益
18、迫切。與此同時(shí),醫(yī)療物資采購工作的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化實(shí)施,將極大程度上促進(jìn)我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的進(jìn)步。結(jié)合我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀,探索有中國特色的醫(yī)療物資采購實(shí)施及管理模式,提高采購效率,降低采購成本,維持醫(yī)療物資采購行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及病人的切身利益,為我國居民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求提供物資保障。參考文獻(xiàn):[1]朱明蕾.從美國醫(yī)療集團(tuán)采購模式看中國醫(yī)藥招標(biāo)采購的發(fā)展方向日].中國醫(yī)院,2007(04).[2]李憲法.藥
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