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文檔簡介
1、j弦藿壹:!Z壟終丟慕霎鏨季黔:i曩霎墨:口湖北磷化工市場管委會羿雄輝,撰稿蕓誓耋曩姜詈娶霎霪喜凳誓囊空制,堵塞爭議解決等項目簽定嚴(yán)密、清晰的采購合務(wù)最優(yōu)原則進(jìn)行采購,增強(qiáng)采購工作透明5門負(fù)責(zé)人損失與劣質(zhì)、次品的入庫,從而有效降低采殺價銷售,若企業(yè)對該產(chǎn)品存在長期的、大!用部門提購成本與資金浪費。4貨款支付。財務(wù)部門批量需求且需要量占到某一供應(yīng)商產(chǎn)量的L簽字(金在對請購單、采購合同、檢驗報告、收貨單、50%以上份額時,企業(yè)可選擇該廠家洽
2、談,后備部門進(jìn)貨發(fā)票審核無誤后,一般應(yīng)按合同約定使對方以優(yōu)惠供應(yīng)價簽定買斷合同,使之;門。采購支付貨款,但在不違反合同的前提下企業(yè)實際成為企業(yè)的原材料(配件)生產(chǎn)車間,:交財務(wù)部應(yīng)盡可能延遲支付,因而相當(dāng)于從供應(yīng)商以達(dá)到彼此利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。從而大量岡萬方數(shù)據(jù)[摘要]隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計的管理功能日益顯現(xiàn)。筆者根據(jù)個人工作經(jīng)驗,就企業(yè)采購成本的優(yōu)化管理it一些體會。隨著市場競爭的日i激烈,企業(yè)在抓好商品!產(chǎn)、營銷工作的同時,愈i重
3、視從內(nèi)部節(jié)約挖潛,1大多置重點子節(jié)約空間1對較小的人工支出、管1費用等方面,而對材料購成本的控制重視不夠據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計,在典L的企業(yè)成本構(gòu)成中,采購成本一般大于60%,人工支出(工資、福利費等)占20%,管理費用占15%,利潤占5%。由此可見,采購成本構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)成本的主體,也是企業(yè)成本控制中最富有價值的部分。降低采購成本能為企業(yè)帶來杠桿效應(yīng),可直接增加銷售利潤,有利于增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。因此.企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購成本的管理并作為
4、成本控制的重點。企業(yè)采購成本一般包括購入商品買價、運輸費、包裝費、裝卸費、保險費及相關(guān)稅費,其中商品買價構(gòu)成采購成本的主體。企業(yè)要切實降低采購成本,必須深入分析影響購入材料成本的各種內(nèi)外因素,從管理方面有針對性的制定優(yōu)化措施。、優(yōu)化采購流程管理,嚴(yán)格撮作規(guī)范企業(yè)在采購之初,必須建主與優(yōu)化采購業(yè)務(wù)流程,對諸如請購、審批、簽約、采購執(zhí)行、檢驗、入庫等環(huán)節(jié)須加強(qiáng)控制,堵塞漏洞。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對每一關(guān)鍵控制點均須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)操作,做到盡職盡責(zé).不得
5、胡亂f午為。(一)企業(yè)年度采購計劃由生產(chǎn)(使用)部門擬訂,提交企業(yè)專門的預(yù)算小組審核,經(jīng)企業(yè)決策層審批后下達(dá)各基層單位執(zhí)行,如無特殊原因,不得變更。二)規(guī)范日常清購行為,嚴(yán)格審批孚續(xù)。對大宗材料采購申請,應(yīng)先由生產(chǎn)部門提出,在填制好i青購單并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報送倉儲部門對接經(jīng)濟(jì)訂貨批量與最低庫存量管理的材料采購,由倉儲部門提出申請,填制請購單并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字對臨時性物料采購,由使用部門提出,填寫請購單并由本部門負(fù)責(zé)人簽字(金額較大
6、時須報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批)。最后各部門將填制完好的請購單報送采購部門。采購部門將收到的請購單分類匯總送交財務(wù)部門,經(jīng)審核后方可辦理采購業(yè)務(wù)。機(jī)會收益,潛在地減少了采購成本。二、優(yōu)選采購技術(shù)手段,有徽節(jié)省采購支出企業(yè)降低采購成本途徑多種多樣,關(guān)鍵是要綜合分析影響自身采購支出的主要原因.對癥下藥,選取最優(yōu)的技術(shù)手段與方法。具體分為:(一)依據(jù)經(jīng)濟(jì)訂貨量計算模型采購。在實際采購業(yè)務(wù)中,進(jìn)貨成本的離低與采購次數(shù)、采購批量大小、采購進(jìn)價直接相關(guān)。在當(dāng)今
7、買方市場環(huán)境下,商品貨源充足,企業(yè)對購進(jìn)口湖北磷化工市場管委會拜雄輝撰稿材料應(yīng)盡量采取零庫存或低庫存管理模式,按經(jīng)濟(jì)訂貨量模型測算最佳采購次數(shù)、采購時間與采購批量,制定最優(yōu)采購策略,獲得最佳采購效三)精心組織采購,實現(xiàn)購入商品最佳性價配比。對企業(yè)生產(chǎn)所需的各種物料,采購人員要按照“同等質(zhì)量比價格,同等價益。格比質(zhì)量,同質(zhì)同價比服務(wù)“的原則,規(guī)范有效的開展采購業(yè)務(wù)。1詢價并確定供應(yīng)商。對大宗原(輔)材料、固定資產(chǎn)等,應(yīng)按請購單所列示的質(zhì)量
8、、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、付款與折扣條件、售后服務(wù)等項目.分別向多家供貨商詢價,經(jīng)反復(fù)比較后選定供貨成本最低、性價比最優(yōu)的供應(yīng)商。對零散與一般性物料,在保證質(zhì)量與生產(chǎn)需求的前提下,按詢(價)→比(價)→壓價)→定(價)業(yè)務(wù)程序,從競爭性市場采購。2訂立清晰、嚴(yán)密的采購合同。在對供應(yīng)商的法人資格、資信與供貨能力實行嚴(yán)格審查后,供求雙方應(yīng)就貨物標(biāo)的、質(zhì)量、單(總)價、數(shù)量、包裝、運輸、交貨時限、付款方式、爭議解決等項目簽定嚴(yán)密、清晰的采購合同
9、,以明確雙方權(quán)責(zé),確保供貨及時有效的滿足生產(chǎn)需求。所簽合同副本需報送財務(wù)部門,以作臼后結(jié)算依據(jù)。3嚴(yán)格檢驗、入庫手續(xù)。所有購進(jìn)材料須先經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗、計量并出具檢驗報告,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量(規(guī)格)不合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量短缺等,應(yīng)及時提請采購部門要求供應(yīng)商調(diào)換、退貨、補(bǔ)足或給予價格折讓,購進(jìn)貨物單獨存放并作好記錄對驗收合格的,倉儲部門要及時辦理入庫手續(xù),同時將填寫(簽收)完整的收貨單分送采購、財務(wù)部門。只要企業(yè)嚴(yán)把檢驗關(guān),基本可以杜絕購入環(huán)節(jié)的大量“跑、
10、冒、滴、漏“損失與劣質(zhì)、次品的入庫,從而有效降低采購成本與資金浪費。4貨款支付。財務(wù)部門在對請購單、采購合同、檢驗報告、收貨單、進(jìn)貨發(fā)票審核無誤后,一般應(yīng)按合同約定支付貨款,但在不違反合同的前提下,企業(yè)應(yīng)盡可能延遲支付,因而相當(dāng)于從供應(yīng)商獲得短期無息借款,可緩解資金壓力,增加二)積極開展電子商務(wù)采購。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)可充分了解全球范圍內(nèi)的供求信息,將所需商品信息進(jìn)行整合.消除信息不暢與人為因素的干擾,結(jié)合自身生產(chǎn)計劃隨時開展電子商務(wù)采購,
11、選定質(zhì)優(yōu)價廉服務(wù)佳的供應(yīng)商,減少庫存與資金占用,節(jié)省人力與管理費用.提高采購效率,從而最大限度降低采購成本。(三)大力推行招標(biāo)采購。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的日趨完善與商品買方市場的形成,企業(yè)應(yīng)盡可能采用公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭性談判采購等方式,讓多家供應(yīng)商相互比價、比質(zhì)、比服務(wù),使企業(yè)擁有充分自主的選擇權(quán),餃性價配比最佳、服務(wù)最優(yōu)原則進(jìn)行采購,增強(qiáng)采購工作透明度,盡力減少違規(guī)舞弊行為,同時大幅壓縮采購進(jìn)價,節(jié)約采購資金。該方法日漸成為
12、企業(yè)采購大宗原材料與固定資產(chǎn)的首選。(囚)實行聯(lián)合、集中采購。在某些情況下,企業(yè)可聯(lián)合眾多同行廠家結(jié)成采購?fù)?,擴(kuò)大采購規(guī)模實行聯(lián)合采購,以向供應(yīng)商爭取最大的價格優(yōu)惠按貨比三家或就地就近原則,與具備集中供貨能力的供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的供求關(guān)系,通過大量集中采購,獲取價格、數(shù)量上的折讓利益。五)實行買斷采購。在激烈的市場競爭環(huán)境中,當(dāng)多家廠商生產(chǎn)同一產(chǎn)品競相殺價銷售,若企業(yè)對該產(chǎn)品存在長期的、大批量需求且需要量占到某供應(yīng)商產(chǎn)量的50%以上份
13、額時,企業(yè)可選擇該廠家洽談,使對方以優(yōu)惠供應(yīng)價簽定買斷合同,使之實際成為企業(yè)的原材料(配件)生產(chǎn)車間,以達(dá)到彼此利益共享、風(fēng)險共擔(dān),從而大量節(jié)省采購支出。.5川分岳記結(jié)哥ξ::::=~企多~“~~~~~吃::::i~!::去~~~記::::::~注~記::::~記蟲。王N竅。多譽(yù)。~丑舊習(xí)P來.很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)
14、的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,對除銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定,定期核對應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會計處理。(四)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè).提離企業(yè)全員的管理素質(zhì)目前,不少中小企業(yè)會計賬目不清,信息失真,財務(wù)管理混亂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生企業(yè)設(shè)置賬外賬.弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因,是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會計人員素質(zhì)不高,又
15、受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán)二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為要解決好上述問題,必須加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),對財會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育,首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,不斷提高全員法律意識,增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實力。.回j弦藿壹:!Z壟終丟慕霎鏨季黔:i曩霎墨:口湖北磷化工市場管委會羿
16、雄輝,撰稿蕓誓耋曩姜詈娶霎霪喜凳誓囊空制,堵塞爭議解決等項目簽定嚴(yán)密、清晰的采購合務(wù)最優(yōu)原則進(jìn)行采購,增強(qiáng)采購工作透明5門負(fù)責(zé)人損失與劣質(zhì)、次品的入庫,從而有效降低采殺價銷售,若企業(yè)對該產(chǎn)品存在長期的、大!用部門提購成本與資金浪費。4貨款支付。財務(wù)部門批量需求且需要量占到某一供應(yīng)商產(chǎn)量的L簽字(金在對請購單、采購合同、檢驗報告、收貨單、50%以上份額時,企業(yè)可選擇該廠家洽談,后備部門進(jìn)貨發(fā)票審核無誤后,一般應(yīng)按合同約定使對方以優(yōu)惠供應(yīng)價
17、簽定買斷合同,使之;門。采購支付貨款,但在不違反合同的前提下企業(yè)實際成為企業(yè)的原材料(配件)生產(chǎn)車間,:交財務(wù)部應(yīng)盡可能延遲支付,因而相當(dāng)于從供應(yīng)商以達(dá)到彼此利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。從而大量岡萬方數(shù)據(jù)[摘要]隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計的管理功能日益顯現(xiàn)。筆者根據(jù)個人工作經(jīng)驗,就企業(yè)采購成本的優(yōu)化管理it一些體會。隨著市場競爭的日i激烈,企業(yè)在抓好商品!產(chǎn)、營銷工作的同時,愈i重視從內(nèi)部節(jié)約挖潛,1大多置重點子節(jié)約空間1對較小的人工支出、管1費
18、用等方面,而對材料購成本的控制重視不夠據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計,在典L的企業(yè)成本構(gòu)成中,采購成本一般大于60%,人工支出(工資、福利費等)占20%,管理費用占15%,利潤占5%。由此可見,采購成本構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)成本的主體,也是企業(yè)成本控制中最富有價值的部分。降低采購成本能為企業(yè)帶來杠桿效應(yīng),可直接增加銷售利潤,有利于增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。因此.企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購成本的管理并作為成本控制的重點。企業(yè)采購成本一般包括購入商品買價、運輸費、包裝費、
19、裝卸費、保險費及相關(guān)稅費,其中商品買價構(gòu)成采購成本的主體。企業(yè)要切實降低采購成本,必須深入分析影響購入材料成本的各種內(nèi)外因素,從管理方面有針對性的制定優(yōu)化措施。、優(yōu)化采購流程管理,嚴(yán)格撮作規(guī)范企業(yè)在采購之初,必須建主與優(yōu)化采購業(yè)務(wù)流程,對諸如請購、審批、簽約、采購執(zhí)行、檢驗、入庫等環(huán)節(jié)須加強(qiáng)控制,堵塞漏洞。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對每一關(guān)鍵控制點均須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)操作,做到盡職盡責(zé).不得胡亂f午為。(一)企業(yè)年度采購計劃由生產(chǎn)(使用)部門擬訂,提交企業(yè)
20、專門的預(yù)算小組審核,經(jīng)企業(yè)決策層審批后下達(dá)各基層單位執(zhí)行,如無特殊原因,不得變更。二)規(guī)范日常清購行為,嚴(yán)格審批孚續(xù)。對大宗材料采購申請,應(yīng)先由生產(chǎn)部門提出,在填制好i青購單并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報送倉儲部門對接經(jīng)濟(jì)訂貨批量與最低庫存量管理的材料采購,由倉儲部門提出申請,填制請購單并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字對臨時性物料采購,由使用部門提出,填寫請購單并由本部門負(fù)責(zé)人簽字(金額較大時須報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批)。最后各部門將填制完好的請購單報送采購部門。采
21、購部門將收到的請購單分類匯總送交財務(wù)部門,經(jīng)審核后方可辦理采購業(yè)務(wù)。機(jī)會收益,潛在地減少了采購成本。二、優(yōu)選采購技術(shù)手段,有徽節(jié)省采購支出企業(yè)降低采購成本途徑多種多樣,關(guān)鍵是要綜合分析影響自身采購支出的主要原因.對癥下藥,選取最優(yōu)的技術(shù)手段與方法。具體分為:(一)依據(jù)經(jīng)濟(jì)訂貨量計算模型采購。在實際采購業(yè)務(wù)中,進(jìn)貨成本的離低與采購次數(shù)、采購批量大小、采購進(jìn)價直接相關(guān)。在當(dāng)今買方市場環(huán)境下,商品貨源充足,企業(yè)對購進(jìn)口湖北磷化工市場管委會拜雄
22、輝撰稿材料應(yīng)盡量采取零庫存或低庫存管理模式,按經(jīng)濟(jì)訂貨量模型測算最佳采購次數(shù)、采購時間與采購批量,制定最優(yōu)采購策略,獲得最佳采購效三)精心組織采購,實現(xiàn)購入商品最佳性價配比。對企業(yè)生產(chǎn)所需的各種物料,采購人員要按照“同等質(zhì)量比價格,同等價益。格比質(zhì)量,同質(zhì)同價比服務(wù)“的原則,規(guī)范有效的開展采購業(yè)務(wù)。1詢價并確定供應(yīng)商。對大宗原(輔)材料、固定資產(chǎn)等,應(yīng)按請購單所列示的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、付款與折扣條件、售后服務(wù)等項目.分別向多家
23、供貨商詢價,經(jīng)反復(fù)比較后選定供貨成本最低、性價比最優(yōu)的供應(yīng)商。對零散與一般性物料,在保證質(zhì)量與生產(chǎn)需求的前提下,按詢(價)→比(價)→壓價)→定(價)業(yè)務(wù)程序,從競爭性市場采購。2訂立清晰、嚴(yán)密的采購合同。在對供應(yīng)商的法人資格、資信與供貨能力實行嚴(yán)格審查后,供求雙方應(yīng)就貨物標(biāo)的、質(zhì)量、單(總)價、數(shù)量、包裝、運輸、交貨時限、付款方式、爭議解決等項目簽定嚴(yán)密、清晰的采購合同,以明確雙方權(quán)責(zé),確保供貨及時有效的滿足生產(chǎn)需求。所簽合同副本需報
24、送財務(wù)部門,以作臼后結(jié)算依據(jù)。3嚴(yán)格檢驗、入庫手續(xù)。所有購進(jìn)材料須先經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗、計量并出具檢驗報告,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量(規(guī)格)不合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量短缺等,應(yīng)及時提請采購部門要求供應(yīng)商調(diào)換、退貨、補(bǔ)足或給予價格折讓,購進(jìn)貨物單獨存放并作好記錄對驗收合格的,倉儲部門要及時辦理入庫手續(xù),同時將填寫(簽收)完整的收貨單分送采購、財務(wù)部門。只要企業(yè)嚴(yán)把檢驗關(guān),基本可以杜絕購入環(huán)節(jié)的大量“跑、冒、滴、漏“損失與劣質(zhì)、次品的入庫,從而有效降低采購成本與資金浪費
25、。4貨款支付。財務(wù)部門在對請購單、采購合同、檢驗報告、收貨單、進(jìn)貨發(fā)票審核無誤后,一般應(yīng)按合同約定支付貨款,但在不違反合同的前提下,企業(yè)應(yīng)盡可能延遲支付,因而相當(dāng)于從供應(yīng)商獲得短期無息借款,可緩解資金壓力,增加二)積極開展電子商務(wù)采購。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)可充分了解全球范圍內(nèi)的供求信息,將所需商品信息進(jìn)行整合.消除信息不暢與人為因素的干擾,結(jié)合自身生產(chǎn)計劃隨時開展電子商務(wù)采購,選定質(zhì)優(yōu)價廉服務(wù)佳的供應(yīng)商,減少庫存與資金占用,節(jié)省人力與管理費用
26、.提高采購效率,從而最大限度降低采購成本。(三)大力推行招標(biāo)采購。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的日趨完善與商品買方市場的形成,企業(yè)應(yīng)盡可能采用公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭性談判采購等方式,讓多家供應(yīng)商相互比價、比質(zhì)、比服務(wù),使企業(yè)擁有充分自主的選擇權(quán),餃性價配比最佳、服務(wù)最優(yōu)原則進(jìn)行采購,增強(qiáng)采購工作透明度,盡力減少違規(guī)舞弊行為,同時大幅壓縮采購進(jìn)價,節(jié)約采購資金。該方法日漸成為企業(yè)采購大宗原材料與固定資產(chǎn)的首選。(囚)實行聯(lián)合、集中采購。在某
27、些情況下,企業(yè)可聯(lián)合眾多同行廠家結(jié)成采購?fù)?,擴(kuò)大采購規(guī)模實行聯(lián)合采購,以向供應(yīng)商爭取最大的價格優(yōu)惠按貨比三家或就地就近原則,與具備集中供貨能力的供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的供求關(guān)系,通過大量集中采購,獲取價格、數(shù)量上的折讓利益。五)實行買斷采購。在激烈的市場競爭環(huán)境中,當(dāng)多家廠商生產(chǎn)同一產(chǎn)品競相殺價銷售,若企業(yè)對該產(chǎn)品存在長期的、大批量需求且需要量占到某供應(yīng)商產(chǎn)量的50%以上份額時,企業(yè)可選擇該廠家洽談,使對方以優(yōu)惠供應(yīng)價簽定買斷合同,使之實
28、際成為企業(yè)的原材料(配件)生產(chǎn)車間,以達(dá)到彼此利益共享、風(fēng)險共擔(dān),從而大量節(jié)省采購支出。.5川分岳記結(jié)哥ξ::::=~企多~“~~~~~吃::::i~!::去~~~記::::::~注~記::::~記蟲。王N竅。多譽(yù)。~丑舊習(xí)P來.很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,對除銷客戶的信用
29、進(jìn)行調(diào)研評定,定期核對應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會計處理。(四)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè).提離企業(yè)全員的管理素質(zhì)目前,不少中小企業(yè)會計賬目不清,信息失真,財務(wù)管理混亂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生企業(yè)設(shè)置賬外賬.弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因,是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會計人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán)二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財
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