經(jīng)濟常識4-2

1、●考點突破1．提高職業(yè)技能是勞動者必須履行的義務(wù)這是本課的一個重點。因為，伴隨著世界科技革命的發(fā)展，對勞動者的素質(zhì)要求會越來越高。21世紀的勞動者必須不斷提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)技能，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。,講清這個問題，需要把握以下兩點：第一，提高勞動者職業(yè)技能的重要性。勞動者的職業(yè)技能，作為勞動者的技術(shù)素質(zhì)，是勞動者整體素質(zhì)中的主要構(gòu)成部分。勞動者的職業(yè)技能的高低，直接影響著勞動生產(chǎn)率水平的高低，決定著產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。因此，在

2、某種程度上可以說，一個國家勞動者的職業(yè)技能水平代表著這個國家的技術(shù)實力甚至是生產(chǎn)力水平。勞動者職業(yè)技能的提高，是勞動者迎接21世紀挑戰(zhàn)的需要。21世紀的職業(yè)主體是技術(shù)性工作，這就對勞動者的技能水平提出更高要求。,提高勞動者的職業(yè)技能是價值規(guī)律的客觀要求，提高勞動者的職業(yè)技能，可以提高勞動生產(chǎn)率水平，減少勞動消耗，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。,第二，要有提高勞動者職業(yè)技能水平的緊迫感。在我國，由于教育和培訓條件的不充分，導(dǎo)致我

3、國勞動者素質(zhì)較低，已嚴重影響了我國的生產(chǎn)力水平。盡管中國的勞動力資源相當豐富，但技術(shù)人員和熟練工人卻供不應(yīng)求。我們應(yīng)清醒地看到，現(xiàn)在世界市場上的競爭，已集中反映到勞動者的技能水平上，而我國由于勞動力總體素質(zhì)不高，導(dǎo)致了很多勞動者由于本人能力和素質(zhì)差而不能從事相應(yīng)職業(yè)，從而最終影響著我國的生產(chǎn)力水平。因此，我們每一個勞動者都應(yīng)意識到在我國提高職業(yè)技能的重要性和緊迫性，從我做起，從現(xiàn)在做起，努力提高自己的受教育水平與技術(shù)素質(zhì)，為我國的經(jīng)濟騰

4、飛作必要的知識儲備。,2．遵守職業(yè)道德是勞動者必須履行的義務(wù)這也是本課的一個重點。因為，勞動者遵守職業(yè)道德，是自身素質(zhì)的重要條件。特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，遵守職業(yè)道德有著更為重要的意義。學習職業(yè)道德，需要從以下幾方面：,(1)說明什么是職業(yè)道德？職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們在其特定勞動中的行為規(guī)范和準則。在現(xiàn)實社會中，每一個具有勞動能力的人都在從事一定的職業(yè)，所以都要遵守與本行業(yè)和本崗位的社會地位、功能、權(quán)利和義務(wù)相

5、一致的道德準則和行為規(guī)范。正因為從業(yè)人員的范圍廣、層次多，所以職業(yè)道德在整個道德建設(shè)中具有極為重要的地位，它是現(xiàn)實社會的主體道德，是社會主義道德建設(shè)的重點。,(2)社會主義職業(yè)道德的基本要求社會主義職業(yè)道德的基本要求是：愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會。這是所有行業(yè)都應(yīng)當遵守的公共性的職業(yè)道德準則。愛崗敬業(yè)是指要求人們樹立職業(yè)責任感。敬業(yè)是弘揚職業(yè)道德的前提和核心，只有敬業(yè)才能愛崗，才能忠于職守，樂于奉獻。誠實守信

6、、辦事公道，是各行各業(yè)都應(yīng)做到的基本要求。市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別需要強調(diào)誠實守信。只有做到誠實守信、辦事公道，才能更好地發(fā)揮每一個行業(yè)、每一個崗位的社會功能。,服務(wù)群眾，也就是為人民服務(wù)。它是社會主義職業(yè)道德的核心、靈魂，應(yīng)當成為每一個從業(yè)者的座右銘。奉獻社會，是職業(yè)道德的最高要求，也是為人民服務(wù)和集體主義精神的集中體現(xiàn)。所以要在全社會大力倡導(dǎo)奉獻精神。職業(yè)道德除了上述帶有共性的基本要求外，還應(yīng)當結(jié)合各行業(yè)各崗位的具體情況，制定并形成

7、具體的、簡單明了的、好懂易記的道德準則。,(3)遵守職業(yè)道德的重要意義：第一，提倡遵守職業(yè)道德，是培養(yǎng)“四有”新人、提高全民族素質(zhì)的需要。人的素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)等。在人的素質(zhì)中，思想道德素質(zhì)起著主導(dǎo)作用，決定著人們行動的目的和方向。如果一個人具有良好的思想道德素質(zhì)，會對所從事的本職工作表現(xiàn)出高度的責任感，從而對社會做出貢獻。,第二，遵守職業(yè)道德是每個勞動者基本的道德準則。它可以促進入們形成對本職工作

8、的事業(yè)心和責任感；鼓勵人們積極鉆研本職業(yè)務(wù)和技術(shù)；約束人們服從本職業(yè)的規(guī)范和秩序；鼓舞人們團結(jié)合作，爭取集體的榮譽。,第三，遵守職業(yè)道德是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的保障。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必由之路，有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。但同時，市場自身的弱點和缺陷也會反映到精神生活中來，妨礙社會主義市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。為此，必須在健全社會主義法制的同時，加強道德建設(shè)，使每個勞動者都遵守職業(yè)道德。,●誤區(qū)警

9、示“勞動者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，下崗人員沒有勞動權(quán)利，當然也就沒有勞動義務(wù)了?！?解析：(1)在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，只有堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，才能充分體現(xiàn)勞動者的主人翁地位。(2)當前，失業(yè)和下崗現(xiàn)象的發(fā)生，并不是對公民勞動權(quán)的剝奪。(3)黨和國家高度重視職工下崗問題，實施了一系列促進就業(yè)的政策。這表明，在我國，勞動者的基本權(quán)利得到切實保護，勞動者的主人翁地位得到切實尊重。(4)那種認為下崗人員失去了勞動權(quán)利的

10、觀點是錯誤的，由此認為可以不履行相應(yīng)義務(wù)的觀點更是不對的。,●真題再現(xiàn)例題　(2009·江蘇單科，9,2分)實現(xiàn)和維護勞動者權(quán)益是社會主義制度的本質(zhì)要求。勞動者獲得權(quán)利、維護權(quán)益的基礎(chǔ)是(　　)A．依法簽訂勞動合同B．保障勞動者主人翁地位C．建立和諧的勞動關(guān)系D．自覺履行勞動者的義務(wù),點評：勞動者的主人翁地位由勞動者享有的基本權(quán)利與勞動者履行的基本義務(wù)構(gòu)成并通過勞動者行使權(quán)利和履行義務(wù)體現(xiàn)出來，排除B；依

11、法簽訂勞動合同，是勞動者獲得權(quán)利、維護權(quán)益的法律保障，排除A；建立和諧的勞動關(guān)系，有利于調(diào)動勞動者的積極性，促進企業(yè)發(fā)展，排除C；權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，故選D。,●考點突破1．正確認識我國當前的就業(yè)壓力我國經(jīng)濟增長速度是全世界最高的，經(jīng)濟快速增長能夠提供更多的就業(yè)崗位，就業(yè)壓力應(yīng)該得到緩解。我國就業(yè)壓力大，主要不是總量問題，而是結(jié)構(gòu)問題。一方面，我國有大量非熟練勞動力和部分下崗職工，難以適應(yīng)新崗位就業(yè)的需要；另一方面，一些有學歷、有技

12、能的勞動力又不愿意低就。因此，必須高度重視解決就業(yè)結(jié)構(gòu)問題。,2．為什么努力擴大就業(yè)，重視就業(yè)和再就業(yè)問題？(1)重視勞動就業(yè)問題是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)和要求。積極促進勞動就業(yè)，有利于縮小貧富差距、實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕，既體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)，也體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，有利于促進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會。(2)國家宏觀調(diào)控的目標之一就是增加就業(yè)。實施積極的就業(yè)政策，擴大就業(yè)，有利于促進經(jīng)濟總量的增加和提高人民的

13、生活水平，是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的需要。,(3)擴大就業(yè)，有利于擴大內(nèi)需、刺激消費，促進國民經(jīng)濟的增長，有利于各項改革事業(yè)的進一步深化。(4)重視就業(yè)工作，是維護勞動者權(quán)利，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。,3．如何解決就業(yè)問題(1)解決就業(yè)從根本上要靠經(jīng)濟增長。保持較高水平的經(jīng)濟增長率是解決就業(yè)問題的根本條件，因此，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟。,(2)抓好幾個在促進就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢、做出突出貢獻的重要方面的工作。第一，注重扶持發(fā)展

14、中小企業(yè)。從世界各國看，擴大就業(yè)主要是靠發(fā)展中小企業(yè)，我國75%的成年就業(yè)人口也在中小企業(yè)，中小企業(yè)是吸納勞動力的主要載體。第二，鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的個體、私營等非公有制經(jīng)濟。近年來，非公有制經(jīng)濟所創(chuàng)造的就業(yè)崗位一直占到新增就業(yè)崗位90%以上。,第三，重視發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。第四，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。,(3)充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，加強國家的宏觀調(diào)控。國家要實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)

15、業(yè)和就業(yè)環(huán)境。鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)教育和技能培訓，幫助特殊困難群體就業(yè)。(4)完善勞動合同制度，規(guī)范企業(yè)用工行為，依法保護勞動者的合法權(quán)益。(5)建立和完善社會保障制度。健全和完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度，將有利于推動下崗職工實施再就業(yè)。(6)勞動者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道就業(yè)；要提高自己的職業(yè)技能和文化素質(zhì)，提高自主就業(yè)能力。,●真題再現(xiàn)例題1　(2009·海南單科，5,

16、2分)1980年至1990年，我國GDP保持每年9.5%的增長，就業(yè)人口年增長率為4.3%，就業(yè)彈性(就業(yè)人口年增長率/GDP年增長率)為0.453。1991年至2000年，就業(yè)彈性下降至0.11。2001年至2008年，就業(yè)彈性下降到不足0.1。下列措施中能有效提高我國就業(yè)彈性的有(　　),①大力發(fā)展服務(wù)業(yè)②保持經(jīng)濟快速增長③支持中小企業(yè)發(fā)展④提高勞動者工資水平A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④點評：解答此

17、題的關(guān)鍵是準確把握“就業(yè)彈性”的含義。在經(jīng)濟增長速度一定的條件下，通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持中小企業(yè)的發(fā)展，促進就業(yè)，提高就業(yè)人口增長率，從而提高我國的就業(yè)彈性，①③入選，答案為B。④與題干無關(guān)，不選。,例題2　(2009·上海單科，35(1)(2),6分)為了支持與鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，國家在貸款、稅收等方面推出了多項優(yōu)惠扶持政策。(1)經(jīng)濟常識告訴我們，“就業(yè)”是指“具有勞動能力的公民在法定的勞動年齡之內(nèi)依法從事某種有報酬的

18、社會職業(yè)”。請參照就業(yè)概念，談?wù)勈裁词恰皠?chuàng)業(yè)”。(2分)(2)大學生創(chuàng)業(yè)對自己和社會有什么積極意義？(4分),答案：(1)答題應(yīng)包含“自主創(chuàng)建”和“依法經(jīng)營”等要素。(2分)(2)創(chuàng)業(yè)可以為自己創(chuàng)造就業(yè)崗位，也可給更多人創(chuàng)造就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力；創(chuàng)業(yè)有利于勞動者充分發(fā)掘潛能，促進自我完善，更好地實現(xiàn)人生價值。(4分)點評：本題考查學生對創(chuàng)業(yè)知識的理解和運用。第(1)問考查學生對“創(chuàng)業(yè)”概念的把握。第(2)問考查學生運用經(jīng)濟常

19、識闡釋和評價創(chuàng)業(yè)的意義。,●考點突破1．勞動合同(1)勞動合同的含義勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。理解勞動合同可從以下幾方面：,第一，勞動合同與每一個勞動者息息相關(guān)，是每一個勞動者走上工作崗位與用人單位發(fā)生勞動關(guān)系時必須簽訂的協(xié)議。第二，勞動合同具有法律意義的性質(zhì)，是法律形式。第三，它確立的是勞動者與用人單位雙方的權(quán)利和義務(wù)。(2)勞動合同的內(nèi)容包括勞動者與用人單位雙方經(jīng)過平等

20、協(xié)商后，達成的關(guān)于責任、權(quán)利和義務(wù)事項的條款。,(3)訂立勞動合同，遵守的基本原則：第一，平等自愿原則——核心原則。指勞動關(guān)系雙方當事人在法律地位上是平等的，應(yīng)以平等的身份，依法律規(guī)定由雙方共同協(xié)商訂立勞動合同。第二，協(xié)商一致的原則——這是平等自愿原則的延伸和結(jié)果。它是指勞動合同的訂立要依照雙方當事人的意志，不能使用強加于人和欺騙等手段。,第三，不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則——這是最基本、最重要的原則。凡是違反法律強制性條款的合

21、同，都屬于無效合同。首先，勞動合同的主體雙方必須具備法定的資格。其次，勞動合同的各項內(nèi)容必須合法。最后，訂立勞動合同的程序必須合法，須依照法律規(guī)定的程序，以書面的形式簽訂。,(4)勞動者與用人單位訂立勞動合同的程序第一，簽訂。即簽訂勞動合同書。第二，鑒證。即由勞動行政部門對所簽訂的勞動合同進行鑒證。鑒證的目的是證明勞動合同是否真實與合法，對勞動合同的鑒證工作有利于勞動合同的認真履行。經(jīng)過鑒證的勞動合同生效后，具有法律約束力，雙

22、方不能毀約。如一方有毀約行為，要承擔相應(yīng)的違約責任。,2．勞動合同制度(1)勞動合同制度的含義：專門規(guī)范勞動合同的制度，稱為勞動合同制度。理解勞動合同制度可以從以下幾方面：第一，勞動合同制度是法律制度。第二，實行勞動合同制度是維護勞動者權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保障。,(2)實行勞動合同制度的意義——是發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟勢在必行的選擇首先，實行勞動合同制度，可以促進勞動力資源的合理配置。勞動合同制度的建立，

23、一方面，使用人單位真正行使了勞動用人自主權(quán)，可以依據(jù)市場情況與企業(yè)發(fā)展的需要，選擇錄用勞動者，與勞動者簽訂有限期的勞動合同，靈活地變動職工的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；另一方面，也使勞動者有了選擇自由職業(yè)的自主權(quán)，可以根據(jù)市場需要情況與自身條件選擇用人單位，從而使勞動力資源得到合理配置。,其次，建立勞動合同制度，可以增強勞動者的競爭意識，促進勞動者自身素質(zhì)的提高。實行勞動合同制，用人單位與勞動者雙向選擇，即用人單位對勞動者的擇優(yōu)錄用和勞動者對用人單位的

24、擇業(yè)選優(yōu)，也須通過就業(yè)競爭來實現(xiàn)。因此，勞動者為了在擇業(yè)競爭中獲勝，必然會努力學習科學文化知識和提高職業(yè)技能水平，不斷提高自身素質(zhì)；而勞動者自身素質(zhì)的提高，又必然會帶來勞動者隊伍整體素質(zhì)的提高。,第三，實行勞動合同制度，有利于調(diào)動勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性。通過訂立勞動合同，將用人單位與勞動者雙方的勞動權(quán)利、勞動義務(wù)、勞動收入結(jié)合起來，使用人單位與勞動者之間形成共同利益，使勞動者以主人翁的責任感去關(guān)心企業(yè)，從而調(diào)動了勞動者的積極性和創(chuàng)造

25、性。,第四，實行勞動合同制度是維護勞動者權(quán)利、體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保障。實行勞動合同制，用勞動合同的形式明確勞動者的權(quán)利與義務(wù)，將每一個勞動者納入了法制管理和保護的體系中，使勞動者在盡職盡責履行義務(wù)的前提下，各項合法權(quán)益得到切實的維護。一旦對方違反勞動合同規(guī)定，可以據(jù)理力爭，依照協(xié)議規(guī)定將自己的權(quán)利找回來。,(3)勞動合同與勞動合同制度第一，二者的區(qū)別：勞動合同是一個經(jīng)濟概念，是一種用人制度，是促使勞動力、生產(chǎn)資料相結(jié)合的方式；

26、勞動合同制度是一個法律概念，是一種合同制度，是規(guī)范勞動者和用人單位勞動關(guān)系的制度。第二，二者的聯(lián)系：專門規(guī)范勞動合同的制度就是勞動合同制度。,(4)勞動合同制度與勞動者權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系第一，實行勞動合同制度是維護勞動者權(quán)利和義務(wù)、體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保障。第二，實行勞動合同制度可用勞動合同的形式明確勞動者的權(quán)利和義務(wù)。將每個勞動者納入了法制管理和保護的體系中，使勞動者在盡職盡責履行義務(wù)的前提下，各項合法權(quán)益得到切實的維護。

27、第三，一旦對方違反勞動合同規(guī)定，可以據(jù)理力爭，依照協(xié)議規(guī)定將自己的權(quán)利找回來。,(5)固定工制度與勞動合同制度的區(qū)別,●誤區(qū)警示1．勞動合同是勞動者和用人單位協(xié)商一致的結(jié)果。因此，只要有合同，就是合法有效的。解析：訂立勞動合同必須遵守協(xié)商一致的原則，但是，雙方協(xié)商一致的結(jié)果也不能違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這是訂立勞動合同最基本、最重要的原則。只有不違反法律、行政法規(guī)的勞動合同才是合法有效的。所以，上述觀點是錯誤的。,2．訂立勞動合同

28、是對勞動者自主擇業(yè)的否定，不利于人才合理流動。,解析：(1)訂立勞動合同必須遵循平等自愿、協(xié)商一致、不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。用人單位有權(quán)選擇勞動者，勞動者也有權(quán)選擇職業(yè)和用人單位。因此，訂立勞動合同同自主擇業(yè)并不矛盾。(2)實施勞動合同制度，勞動者可根據(jù)市場需求與自身條件選擇用人單位；用人單位也可根據(jù)市場情況與企業(yè)發(fā)展的需要，選擇錄用勞動者。通過人才的合理流動，有利于推動勞動力資源的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。,●真題再現(xiàn)例題

29、　(2008·海南)我國2007年6月29日通過的《勞動合同法》規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。同時，《勞動合同法》還規(guī)定，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同。但在2008年1月1日《勞動合同法》具體實施前，許多企業(yè)卻針對那些工齡將到10年的員工發(fā)出了“裁員令”。,(注：最低工資標準，是指勞動

30、者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。),(1)分析實行最低工資制對勞動者的意義。(2)如果企業(yè)不執(zhí)行當?shù)氐淖畹凸べY標準，勞動者應(yīng)該通過什么途徑來維護自己的權(quán)益？(3)運用所學經(jīng)濟知識，分析企業(yè)“裁員”行為的是與非。,答案：(1)保障勞動者的基本生活需要，維護社會穩(wěn)定；保障勞動者合法收入，穩(wěn)定

31、收入水平，使勞動者享受到改革發(fā)展成果；縮小收入差距，緩解消費需求不足的問題；調(diào)動勞動者積極性，有利于提高勞動生產(chǎn)率。(2)可以通過投訴、協(xié)調(diào)、申請調(diào)解、仲裁、向法院起訴等途徑，維護自己的權(quán)益。(3)短期內(nèi)，突擊裁員可以降低一定的勞動成本，是企業(yè)追求利潤的一種選擇；但從長期看，突擊裁員犧牲了員工利益，造成勞動關(guān)系緊張，忽視了企業(yè)的社會責任，企業(yè)的社會形象和長遠利益會因此受到損害。,點評：本題以《勞動合同法》的頒布實施這一熱點材料為載體

32、，考查了保護勞動者合法權(quán)益的知識。對第一問的回答，要注意從勞動者個人、社會、企業(yè)等多個角度來說明實行最低工資制度的意義，避免只在一個角度過度深入論述。對第二問，根據(jù)教材中維護勞動者合法權(quán)益的途徑回答即可。對第三問，要注意從眼前利益和長遠利益兩個方面回答企業(yè)“裁員”行為的影響。,●考點突破1．全面了解我國的社會保障制度,2.社會保障體系建立的目標：目標是：要加快形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的

33、社會保障體系。社會保障體系“獨立于企事業(yè)單位之外”和實現(xiàn)“管理服務(wù)社會化”，有利于進一步深化國有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；有利于企業(yè)成為平等競爭的市場主體，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于企業(yè)參與國際競爭。,實行“資金來源多元化”是由我國經(jīng)濟不發(fā)達，需要多渠道籌集社會保障資金的國情決定的。實行“社會保障制度規(guī)范化”是由市場經(jīng)濟的法制性決定的，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。,3．建立和完善社會保障制度的目的—

34、—是為了維護廣大人民的根本利益，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。,4．社會主義市場經(jīng)濟與我國的勞動合同制度、社會保障制度的聯(lián)系第一，實行勞動合同制度，是我國社會主義市場經(jīng)濟勢在必行的選擇，是市場經(jīng)濟的客觀要求。表現(xiàn)在：它可以促進勞動力資源的合理配置，增加勞動者的競爭意識，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。第二，建立新型的社會保障制度也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。表現(xiàn)在：它是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的條件；它可以減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活

35、力；可以維護勞動者合法權(quán)益，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。,可見，社會主義市場經(jīng)濟與勞動合同制度、社會保障制度有著直接內(nèi)在的聯(lián)系，勞動合同制度的實行和社會保障制度的建立是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，并對社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展有著重要意義。,5．建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度的意義。(1)建立新型社會保障制度，是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件，對企業(yè)改革的深入發(fā)展，起著促進和保證作用。,建立社會主義市場經(jīng)濟

36、體制，要求企業(yè)成為市場的主體，即成為依靠市場而生存和發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟實體和法人。為使企業(yè)成為市場主體，就要求企業(yè)能夠面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險；要求企業(yè)按照市場供求變化來決策資源配置；需要企業(yè)內(nèi)部進行勞動、人事等方面的改革。而在改革中，出現(xiàn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)移企業(yè)富余人員是正常的。因此，為使企業(yè)能夠深化改革，真正成為市場主體，對改革中出現(xiàn)的失業(yè)人員進行安置與生活保障是十分必要

37、的，建立社會保障制度是保證企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件。,(2)建立新型的社會保障制度，又是增強企業(yè)活力的客觀要求。長期以來，職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)的絕大多數(shù)費用均由企業(yè)承擔，使企業(yè)背上沉重的包袱，不能平等地參與市場競爭，而社會保障制度的建立，可使企業(yè)擺脫這一沉重包袱，充分發(fā)揮企業(yè)的活力。,(3)建立新型社會保障制度，是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。人們的物質(zhì)生活是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，普遍保證

38、人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，是社會安定的根本前提。我國社會保障對象數(shù)量眾多，分布很廣，既包括企業(yè)富余人員，又有因災(zāi)害、衰老、疾病、工傷、戰(zhàn)爭等原因造成的災(zāi)民、殘疾者、老人、復(fù)員退伍軍人等。及時提供社會保障，使他們的合法權(quán)益得到有效的保護，這關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。所以說，社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的安全閥和穩(wěn)定器。,此外，建立健全社會保障體系，還會：第一，有利于培育統(tǒng)一的市場體系。尤其是生產(chǎn)要素中的勞動力市場的形

39、成是以統(tǒng)一、規(guī)范的社會保障制度為前提的。第二，有利于鞏固社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。第三，有利于更好地實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。第四，有利于不斷提高人民的生活水平，實現(xiàn)共同富裕的根本目標，是社會主義本質(zhì)的要求。第五，有利于刺激消費，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長。第六，有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。,●誤區(qū)警示1．社會保障水平越高越好解析：社會保障所需資金來自國民收入，生產(chǎn)的發(fā)展是社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。過高的社會保障水平會造成政府

40、負擔過重，不利于社會生產(chǎn)的發(fā)展。過低的社會保障水平則會損害勞動者的積極性。因此，我國的社會保障，要把基點放在我國現(xiàn)有社會生產(chǎn)力水平上，要從我國目前生產(chǎn)力水平低，人口眾多且老齡化速度加快的基本國情出發(fā)，考慮國家、企業(yè)、個人的承受能力，本著兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞動者基本生活的原則施行。,2．任何社會成員都同等地享受社會保障解析：在社會主義制度下，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實現(xiàn)都是以義務(wù)的履行為條件。我國的社會保障制度堅持權(quán)利與義務(wù)

41、相統(tǒng)一的原則，公民有享受社會保障的權(quán)利，同時公民又有繳納社會保障費用的義務(wù)。公民只有在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，才能有享受社會保障的權(quán)利，對那些有能力履行義務(wù)而不履行者，社會有權(quán)力把他排除在社會保障之外。,●真題再現(xiàn)例題　(2009·上海單科，20，不定項，3分)在抗震救災(zāi)、重建家園的過程中，災(zāi)區(qū)人民得到了來自社會保障制度的巨大支持。以下屬于社會保障制度范圍的是(　　)A．銀行為受災(zāi)群眾辦理儲蓄兌現(xiàn)B．我國政