淺析招標代理機構(gòu)的管理和發(fā)展

1、淺析招標代理機構(gòu)的管理和發(fā)展淺析招標代理機構(gòu)的管理和發(fā)展摘要：當前形勢下，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，隨之而來的城市建設、環(huán)境保護等也發(fā)展迅猛，同時招標代理行業(yè)面臨的競爭也相當激烈。對于招標代理行業(yè)來說，機遇和挑戰(zhàn)并存，機會偏愛勇于思考、敢于探索的人。招標代理機構(gòu)要樹立可持續(xù)發(fā)展的全新理念，勇于開拓，緊緊把握機會，迎接新的挑戰(zhàn)，發(fā)揮從業(yè)人員的主觀能動性和聰明才智，跟上時代發(fā)展的步伐，努力創(chuàng)出招標代理工作的新天地。關鍵詞：招標代理內(nèi)部管理服務職能競

2、爭能力一、前言目前很多企業(yè)尚未充分認識招標投標的法律法規(guī)，有意或無意地規(guī)避各種應公開或邀請招標采購項目，對招標這一制度的好處認識不足，他們往往認為招標采購手續(xù)繁瑣、時間過長，不如自行采購可以減少程序、縮短時間。其實，《招標投標法》對于招標投標的程序做出規(guī)定，是對招投標雙方當事人正當利益的保證，嚴謹?shù)恼型稑顺绦驗檎麄€招標過程提供了法律保證，使之有法可依，為采購合同的良好執(zhí)行打下了堅實的基礎；而對于時間的規(guī)定，則是為供應商準備投標事宜提供了

3、充裕的時間，以利于參加投標的供應商精心準備投標文件，為招標人（業(yè)主）提供更加符合采購要求的、性價比更高的產(chǎn)品或更適合項目實施的服務措施和方案，從而做到采購和供應雙方的共贏。二、加快招標代理機構(gòu)的改制和改革《招標投標法》對招標代理機構(gòu)做出了明確的定位：招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織，并且與行政機關和國家其它機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。由于歷史的原因，我國的一些招標代理機構(gòu)仍然承擔著部分政府管

4、理職能，存在“一套人馬、兩塊牌子”的現(xiàn)象，一些地方招標代理機構(gòu)在招標活動中，需要面對來自各級政府部門的行政干預。招標代理機構(gòu)要真正成為提供服務的“中介組織”，就必須與政府部門完全脫鉤，不能和政府部門有任何的隸屬關系，必須是具有獨立法人資格的企業(yè)。而作為企業(yè)，必須要理順產(chǎn)權(quán)關系，確保政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確，在科學管理下，才能真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場競爭的主體。招標代理機構(gòu)只有按照市場經(jīng)濟的一般體制來規(guī)范經(jīng)營活動，主

5、動參與競爭、善于競爭，才能求得生存和發(fā)展。招標代理機構(gòu)要適應市場的發(fā)展和需要，不斷地調(diào)整招標業(yè)務范圍，努力開拓市場空間，要進一步深化自身的改革，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，提高服務質(zhì)量，向管理要效益，通過強強聯(lián)合，做強做大招標業(yè)務，使招標代理機構(gòu)走上可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路。目前，很多招標代理機構(gòu)都完成了改制和改革，大部分都采取股份制的形式，效果是明顯的。三、強化招標代理機構(gòu)內(nèi)部管理第一，要在招標代理機構(gòu)內(nèi)部樹立一種強烈的社會責任感，認真對待

6、每一個招標項目，在工作中嚴格遵守有關法律法規(guī)，全心身地投入工作，認真組織公正、科學的評標，圓滿完成整個招標項目。第二，要在招標代理機構(gòu)內(nèi)部建立嚴格的質(zhì)量管理制度。質(zhì)量是企業(yè)生招標代理機構(gòu)在組織招標采購活動時，必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，為招標人規(guī)避法律風險，這就要求招標采購程序要嚴謹、規(guī)范、標準。作為從事招標采購活動的專業(yè)組織，招標代理機構(gòu)必須制定完善、嚴格的內(nèi)部管理體制，而且要使這些管理體制在實際操作中得到不折不扣的執(zhí)行，電子信息化

7、系統(tǒng)是一套行之有效的實施和檢驗工具。招標代理機構(gòu)在組織招標采購項目時，往往是某一設備或服務或同類工程的重復、多次采購招標，因此，對經(jīng)驗、數(shù)據(jù)、技巧的再次使用就顯得十分重要，包括設備的技術參數(shù)或服務的要求、投標人的情況、招標過程中出現(xiàn)的問題等等，對一個新的、類似的招標項目，都是可以加以借鑒和利用的。但對這些經(jīng)驗、數(shù)據(jù)、技巧的收集、分析和加工，若單純用人工來實現(xiàn)，就顯得十分繁瑣，而采用電子信息化來解決這個問題，便輕而易舉。電子信息化的建設，

8、可大大降低工作成本，提高工作效率和經(jīng)濟效益。電子信息化系統(tǒng)的建設和實施，加強了招標代理機構(gòu)的管理力度，提高了招標采購工作效率，規(guī)范了業(yè)務操作程序，提升了員工專業(yè)技術水平，提高了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益。因此，電子信息化系統(tǒng)在招標采購活動中所起的重要作用是不可低估的。七、結(jié)束語總之，招標代理機構(gòu)不能長期停留在編標書、賣標書、開標評標等固定式程序的淺層次水平上，不能僅僅依靠政府強制推行招標代理行為而生存，應該開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、富于進取，主動地接受