對現(xiàn)階段公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理的思考

1、對現(xiàn)階段公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理的思考摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對公路工程勘察設(shè)計項目的招投標(biāo)工作也日益重視。逐步形成了國家法律、部門規(guī)章、地方規(guī)定及招標(biāo)機構(gòu)制度等不同層面、互相補充的相關(guān)法律法規(guī)體系。但近年來，我國現(xiàn)行的公路工程勘察設(shè)計項目招投標(biāo)辦法已經(jīng)得到全面推廣，但在實踐過程中項目招投標(biāo)管理體制暴露出一些問題，值得大家深入思考，本文結(jié)合實際情況，對公路工程項目勘察設(shè)計招投標(biāo)管理方法進行了剖析并提出改革建議。關(guān)鍵詞：公路工

2、程勘察設(shè)計招投標(biāo)重要性改革建議中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼：A文章編號：招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面

3、專家對眾多的投標(biāo)人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。招投標(biāo)制度自20世紀(jì)80年代隨世界銀行等國際金融組織及外國政府貸款項目一起引入我國。隨著我國改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟體路工程產(chǎn)品，達到預(yù)期的投資效益。二、公路工程勘察設(shè)計招投標(biāo)管理中存在的主要問題（一）、項目招標(biāo)管理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格條件、工作能力、信譽保證的審查不夠深入資格審查是招投標(biāo)工作中的一個重要環(huán)節(jié)，資格審查具

4、有節(jié)約經(jīng)費，提早淘汰能力較低的投標(biāo)人等多方面的優(yōu)點，是招標(biāo)投標(biāo)工作的常規(guī)做法。但在現(xiàn)實中有些招標(biāo)單位對投標(biāo)人資格預(yù)審的審查不夠認(rèn)真仔細(xì)，沒有深入調(diào)查核實投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績和信譽情況是否真實，例如，很多設(shè)計單位的管理水平、技術(shù)力量、及信譽等情況并沒有投標(biāo)文件中表現(xiàn)的優(yōu)秀，而是在制作投標(biāo)文件時聘請制作投標(biāo)文件的專業(yè)人士對本單位的各方面進行夸大描述，美化投標(biāo)文件，使得投標(biāo)文件所反應(yīng)的情況不真實，擾亂項目招標(biāo)管理機構(gòu)對投標(biāo)單位的真實實力

5、的了解。然而項目招標(biāo)管理機構(gòu)也只是以投標(biāo)文件的描述好差來作為評判標(biāo)準(zhǔn)，并沒有深入實際的了解投標(biāo)單位的真實情況，這就使得部分投標(biāo)單位所編遞交的投標(biāo)文件表面上看來沒問題，而實際上該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)的資格條件、工作能力、信譽保證與實際相差甚遠。（二）、低價中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重所謂最低價中標(biāo)法，簡單地說，就是在招標(biāo)投標(biāo)時，誰的報價最低，就由誰中標(biāo)的評標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約資金，使招標(biāo)人達到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開