創(chuàng)新方法開(kāi)展性別比治理

1、1創(chuàng)新方法創(chuàng)新方法破解難題破解難題切實(shí)加大出生性別比偏高治理力度切實(shí)加大出生性別比偏高治理力度非常感謝各位在百忙之中蒞臨我縣傳經(jīng)送寶考察指導(dǎo)出生性別比綜合治理工作。在此，我謹(jǐn)向各位再次表示熱烈的歡迎。我縣在2006年6月份省暗訪中被一票否決，7月份開(kāi)始計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)幾年的努力，我縣低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定，但出生性別比持續(xù)明顯偏高。09年全省性別比排名倒數(shù)第2位。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視、痛下決心，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、生育全過(guò)程管

2、理、利益導(dǎo)向等措施多管齊下進(jìn)行綜合治理。2010年，我縣以打擊“兩非”為抓手，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新案源排查方式、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性三方面作了積極探索，取得了一定成效。2010年，全縣出生性別比127.79，與09年同比下降了9個(gè)比值，在省、市中的排名也分別向前移了幾位。下面我從三方面向大家作個(gè)簡(jiǎn)單交流，以收到拋磚引玉之功效。一、注重辦案實(shí)效，確保案件查處到位一、注重辦案實(shí)效，確保案件查處到位（一）建立組織機(jī)構(gòu)，形成部門(mén)工作合力（一）建立組織

3、機(jī)構(gòu)，形成部門(mén)工作合力出生性別比綜合治理工作，尤其是查處“兩非”案件涉及到多個(gè)部門(mén)的職能。對(duì)此，縣委、縣政府認(rèn)識(shí)高度一致，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)門(mén)成立了打擊“兩3點(diǎn)嫌疑人群后，及時(shí)上報(bào)縣查處“兩非”專(zhuān)案組，由專(zhuān)案組聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，查清涉案當(dāng)事人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（三）建立（三）建立“三個(gè)聯(lián)動(dòng)三個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制破解案件查處難問(wèn)題機(jī)制破解案件查處難問(wèn)題在案件查辦過(guò)程中，做到“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，既注重案件自身的調(diào)查取證，又注重“案中案”的查

4、辦，努力擴(kuò)大案源。一是鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。在查案過(guò)程中注重“向兩翼拓展”，對(duì)“誰(shuí)介紹、介紹誰(shuí)”一查到底，如涉及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，則及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報(bào)，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)有關(guān)線索進(jìn)行調(diào)查，形成查辦一個(gè)案件挖出一串線索的工作成效。二是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在初步查清孕情消失原因、鎖定重點(diǎn)嫌疑人群后，及時(shí)上報(bào)縣查處“兩非”專(zhuān)案組，啟動(dòng)“兩非”案件調(diào)查機(jī)制進(jìn)行調(diào)查。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門(mén)聯(lián)合調(diào)查取證，按照各自

5、職責(zé)，分工合作、協(xié)調(diào)配合、連續(xù)作戰(zhàn)，提高辦案效率。我們?cè)诓樘庍^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有些“兩非”案件呈現(xiàn)出“一條龍服務(wù)”的特點(diǎn)，即從性別鑒定到實(shí)施終止妊娠手術(shù)均經(jīng)相關(guān)人員介紹。在查案中，我們抓住這個(gè)特點(diǎn)，不放過(guò)每個(gè)環(huán)節(jié)，注重“向縱深突破”，追根溯源，力求最大限度地?cái)U(kuò)大戰(zhàn)果。案源排查方式的創(chuàng)新，“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的建立，使我縣打擊“兩非”違法犯罪取得了突破性的進(jìn)展，查處案件的數(shù)量從2009年的8起大幅度增加到2010年的65起。（四）完善考核獎(jiǎng)懲制度，