我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的制約因素及對(duì)策

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的制約因素及對(duì)策【摘要】在世界商品的國(guó)際貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品的出口占據(jù)著舉足輕重的作用。中國(guó)既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是人口大國(guó)，解決十幾億人口的吃飯問題一直以來(lái)是中國(guó)最重要的問題之一。“農(nóng)民不富，中國(guó)不富”，農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有特別重要的意義。中國(guó)加入WTO之初，曾有不少人士擔(dān)憂中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將遭受來(lái)自國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勁沖擊，因而動(dòng)搖中國(guó)的國(guó)本。加入WTO以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在挑戰(zhàn)中發(fā)展了自己，出口取得了不錯(cuò)的成效，但這并不意味著中

2、國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口可以高枕無(wú)憂了。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，隨著中國(guó)開放度的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境將更復(fù)雜，應(yīng)對(duì)工作更艱巨。為此，我們需要全面的理解農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀和存在的問題，研究我們目前存在的差距，采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施，才能確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步健康發(fā)展。【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品出口文化元素品牌【正文】一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口呈波浪式前進(jìn)，螺旋式上升的趨勢(shì)。從農(nóng)產(chǎn)品出口的品種結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品以勞

3、動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，如蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品和水果等。在國(guó)際市場(chǎng)方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要為日本、歐盟、美國(guó)、東盟、中國(guó)香港和韓國(guó)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要省份是山東、廣東、福建、浙江、江蘇和遼寧等。進(jìn)入新千年以來(lái)，尤其是自從2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(以下簡(jiǎn)稱WTO)后，伴隨著與WTO成員國(guó)之間相互降低關(guān)稅水平的進(jìn)程加快，同時(shí)伴隨著對(duì)貨物配額管制的放松，以及與世界其他國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的日益密切，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額得到了迅速增長(zhǎng)，進(jìn)

4、出口凈額也一直保持巨額順差。出口的長(zhǎng)期強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，也使得近幾年中國(guó)的GDP持續(xù)高速增長(zhǎng)。近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展的背景下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易額和出口貿(mào)易額都有所增長(zhǎng)，然而增長(zhǎng)幅度卻各不相同。從2002到2004連續(xù)三年期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)超出出口增長(zhǎng)幅度，使得2004年的進(jìn)出口凈額出現(xiàn)了負(fù)值，這也是我國(guó)二十年來(lái)的首次貿(mào)易逆差。且在接下來(lái)的幾年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)不斷。自從2008年金融危機(jī)出現(xiàn)以來(lái)出口增長(zhǎng)幅度減慢，只有9.4%

5、。進(jìn)口增長(zhǎng)幅度變?yōu)?2.8%，較BII兩年有大幅增加，由此造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的大幅度擴(kuò)大，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的181.6億美元。一直呈上升趨勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，為什么會(huì)出現(xiàn)增幅減慢的情況？經(jīng)過(guò)分析可知除了金融危機(jī)，還有以下主要制約因素。二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的制約因素1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重地阻截了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)的門檻也越來(lái)越高。國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也從20世紀(jì)60年代的10%——30%出現(xiàn)了明顯的上

6、升。據(jù)了解，在1996年歐盟國(guó)家禁止進(jìn)口的非綠色農(nóng)產(chǎn)品就達(dá)220億美元，其中發(fā)展中國(guó)家就占到90%。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，技術(shù)水平相對(duì)較為落后，受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約，加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的難度，使農(nóng)產(chǎn)品出口量急劇下降。2、綠色貿(mào)易壁壘使我國(guó)出口難度加大。綠色壁壘加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的難度主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量的限制。2003年，日本以農(nóng)藥殘留超標(biāo)、抗生素問題為理由對(duì)我國(guó)各種蔬菜實(shí)施

7、多種限制，使我們損失1億多美元。第二，衛(wèi)生檢疫措施的限制。農(nóng)副產(chǎn)品一直是各進(jìn)口國(guó)衛(wèi)生檢疫的重點(diǎn)。美國(guó)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條上不和諧的因素為基礎(chǔ)；第二，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異較大；第三，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系落后，諸多質(zhì)量安全認(rèn)證與國(guó)際不接軌。因此，我們要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定更加完善的相關(guān)法律法規(guī)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)各部門各行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管工作。2、提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)水平，積極參與農(nóng)產(chǎn)

8、品綠色規(guī)則的制定隨著人類對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，人們對(duì)食品的安全也越來(lái)越重視，各國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。近年來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家更是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的監(jiān)察力度，同時(shí)制定了更加完善的相關(guān)質(zhì)量體系，致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更大的困難。要想在這種市場(chǎng)環(huán)境下立于不敗之地，我們必須在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系的基礎(chǔ)上，努力提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)水平，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督和檢

9、查，積極參與到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色規(guī)則的制定過(guò)程中，對(duì)于我們維護(hù)自身權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可率也有很重要的意義。3、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，完善多元化市場(chǎng)格局目前，我國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，再加工增值空間小，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度低，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，出口有很大的局限性。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，市場(chǎng)單一。而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口省份集中在幾個(gè)沿海城市，內(nèi)陸城市的商品還是難以“走出去”。只有不斷加強(qiáng)同國(guó)際市場(chǎng)的交流和

10、溝通，保持信息渠道的暢通，充分了解農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，真正做到和國(guó)際接軌，才能讓我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)保持與時(shí)俱進(jìn)。此外，降低初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的出口力度，推進(jìn)加工貿(mào)易，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，努力做到積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。加大政府的支持，促進(jìn)政策的指導(dǎo)，減少我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的盲目性，針對(duì)不同的產(chǎn)品尋求不同的市場(chǎng)，完善多元化的市場(chǎng)格局。4、健全反傾銷預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)的重要作用在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，各國(guó)之間貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易保護(hù)主

11、義的愈演愈烈，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品也越來(lái)越重視，而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇的反傾銷也越來(lái)越多。因此，我們需要做到以下幾點(diǎn)：第一，逐步完善諸如2001年《反傾銷協(xié)議》等相關(guān)政策法規(guī)，使之更加細(xì)化、規(guī)范，同時(shí)培養(yǎng)更多熟悉反傾銷法律的人才，讓他們恰當(dāng)合理地運(yùn)用WTO相關(guān)協(xié)議去維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益。第二，商會(huì)協(xié)會(huì)在反傾銷過(guò)程中扮演著不可替代的作用，我們可以不斷發(fā)揮這些駐外的商會(huì)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，并讓他們將相關(guān)案例記錄在冊(cè)，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三，出口企業(yè)要不斷提高自身

12、實(shí)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，徹底改變過(guò)去那種依靠低價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，樹立良好的形象。5、融入文化元素，樹立良好的品牌當(dāng)今世界是品牌競(jìng)爭(zhēng)的世界，品牌的樹立對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品能否在國(guó)際市場(chǎng)中占有一席之地，關(guān)鍵在于其能否在消費(fèi)者心中樹立一個(gè)良好的形象，毫不夸張地說(shuō)品牌是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的核心之一。2008年席卷全球的美國(guó)“次貸危機(jī)”導(dǎo)致了我國(guó)沿海近四分之一的企業(yè)倒閉，為什么這些企業(yè)會(huì)如此的不堪一擊呢？其中最主要的原