我國農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險存在的問題與對策

1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險存在的問題與對策農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險是國家為了推動農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，保障農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)收匯安全的非盈利性政策保險，是WTO補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議允許的支持出口的政策手段。我國僅有7%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口額能達(dá)到1000萬美元，其它大多數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低、抗風(fēng)險能力差、保險意識薄弱的中小企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與我農(nóng)業(yè)大國、貿(mào)易大國的地位極不相稱，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不同步。因此，進(jìn)一步研究我國農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險存在的問題及對策，對加

2、快發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品出口具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險市場迅速增長中國自2001年成立中國信用保險公司以來，十分重視農(nóng)產(chǎn)品出口保險，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品出口的特征和發(fā)展中的瓶頸問題，不斷推出新的險種和融資途徑。自2002年到2011年底，累計承保農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險達(dá)230.4億美元，同期我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為3487.3億美元，平均保險滲透率（即出口信用保險額占同期貿(mào)易總額的比重）為6.61%，有效

3、地支持了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。2012年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國際農(nóng)產(chǎn)品需求不旺、貿(mào)易保護(hù)主義明顯加劇的情況下，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為632.9億美元，同比增長4.0%；農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險為69.75億美元，同比增長10.01%。國際經(jīng)驗表明，出口額增速下降的情況下，提高出口信用保2200多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)實現(xiàn)出口近90億美元，服務(wù)企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)快速遞增。（三）多元化、全方位支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2003年5月，中國信保開發(fā)設(shè)計了費率低、覆蓋廣

4、、投保簡便、理賠迅速的“農(nóng)產(chǎn)品出口特別保險”，以分散農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險。保障內(nèi)容包括：農(nóng)產(chǎn)品出口后，在進(jìn)口方辦理報關(guān)手續(xù)之前，因進(jìn)口國取消禁令、變更檢驗標(biāo)準(zhǔn)、突然變更許可文件而禁止進(jìn)口給出口商所帶來的損失。專門幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對進(jìn)口國政府突然“封關(guān)”的風(fēng)險，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘提供有力的保險保障。以中國信保云南分公司為例，根據(jù)《服務(wù)云南橋頭堡建設(shè)專項合作協(xié)議》，該分公司從保險保障、融資支持和信息共享等方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品

5、出口企業(yè)的發(fā)展。2004年成立的硯山方圓貿(mào)易公司，由于缺乏市場經(jīng)驗又急功近利盲目接單，損失高達(dá)150多萬元，是中國信保云南分公司使其脫離困境，幫助其產(chǎn)品迅速在北美及東南亞搶占市場，連續(xù)多年成為云南農(nóng)產(chǎn)品出口的龍頭企業(yè)。2010年，中國信保云南分公司為云南通海縣宋威農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供準(zhǔn)確資訊，助其出口額突破3000萬美元，同比增長近兩倍。同時，協(xié)助其開展押匯業(yè)務(wù)，獲得低成本、無額外抵押的銀行貸款3000多萬元。2013年中國信保在“小微企