認(rèn)清“三農(nóng)”工作重任加強素質(zhì)能力建設(shè)_第1頁
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文檔簡介

1、建設(shè)新農(nóng)村與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心柯炳生2006年11月6日,大連,內(nèi)容提要,建設(shè)新農(nóng)村與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系世界與我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢促進(jìn)我國畜牧業(yè)發(fā)展的思考與建議,一、建設(shè)新農(nóng)村與現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)系,飼料工業(yè)的重要地位,建設(shè)新農(nóng)村的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù):建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括:現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代加工流通業(yè)、現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè),畜牧業(yè)的重要地位,

2、畜牧業(yè)在多方面占有重要地位:國家糧食安全消費者健康農(nóng)民收入農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易紡織工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù),1. 畜牧業(yè)與國家糧食安全,糧食安全存在隱患:糧食需求不斷增加,飼料糧是主要原因;糧食面積將不斷下降;糧食供求缺口較大,未來趨于更大。畜牧業(yè)事關(guān)重要:我國飼料糧消費占30%以上畜牧生產(chǎn)效率提高,緩解了近10年來的糧食壓力;從“八五”到“十五”,雞料轉(zhuǎn)化率和豬料轉(zhuǎn)化率提高,相當(dāng)于增加了37%肉,節(jié)省3000萬噸糧食。飼料

3、轉(zhuǎn)化效率提高10%,相當(dāng)于十一五糧食增產(chǎn)目標(biāo)?!帮暳巷曫B(yǎng)”,畜牧業(yè)與糧食需求,過去20年:口糧消費需求減少;畜產(chǎn)品需求增加糧食人均占有:1998-2004年降低了86公斤:419公斤/333公斤。而同期肉蛋油水產(chǎn)增加了38公斤未來20年:同樣趨勢。聯(lián)合國糧農(nóng)組織:畜牧革命畜產(chǎn)品消費增加原因:人口增加收入增加城鄉(xiāng)居民結(jié)構(gòu)變化,我國城鄉(xiāng)居民人均糧食消費,公斤,我國糧食總產(chǎn),億噸,我國工業(yè)飼料生產(chǎn),百萬噸,糧食、飼料和肉類生產(chǎn)的關(guān)

4、系糧食為千萬噸,城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費差別,2003年,公斤,2.畜牧業(yè)與消費者健康,消費者日益關(guān)注食品質(zhì)量安全問題積極影響:一杯牛奶強壯一個民族不利影響:畜牧業(yè)生產(chǎn)中的公共衛(wèi)生問題:藥物殘留的影響(瘦肉精、抗生素等)動物疫病的影響(瘋牛病、口蹄疫、禽流感),2005年-2006年6月禽流感發(fā)生情況,3. 畜牧業(yè)與農(nóng)民收入,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:從15%提高到34%最高的省份超過50%畜牧業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)戶中的重要意義:重要

5、現(xiàn)金收入來源重要脫貧措施,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值, %,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重,2004,4.畜牧業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,第三大類出口農(nóng)產(chǎn)品:出口與進(jìn)口都出現(xiàn)了較快增長2005年出口總值為36億美元,占農(nóng)產(chǎn)品出口13%進(jìn)口42億美元,占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口15%進(jìn)口中,以工業(yè)原料(生皮和羊毛)為主,占60%以上,其次是奶類,占11%。出口以禽產(chǎn)品和豬產(chǎn)品為主,占60%,我國畜產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況,億美元,畜產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品出口中的地位,2005,畜產(chǎn)

6、品在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中的地位,2005,5.畜牧業(yè)與紡織業(yè)發(fā)展,生皮進(jìn)口羊毛進(jìn)口超過國內(nèi)生產(chǎn),尤其是細(xì)羊毛主要依靠進(jìn)口紡織品出口中,有相當(dāng)比例是以動物皮毛為原料的。,2005年我國畜產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu),6. 畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),東部地區(qū):規(guī)?;s型畜牧業(yè)的發(fā)展,既對環(huán)境有不利影響,又具備有利影響。大中型養(yǎng)殖場對地下水和地表水系的污染現(xiàn)代企業(yè)的良好作用:福建圣農(nóng)集團(tuán)公司的肉雞飼養(yǎng):衛(wèi)生、生態(tài)農(nóng)戶人畜分離。西部地區(qū):放牧和過牧對草原生態(tài)

7、環(huán)境的破壞;變放牧為舍飼的良好效果(陜北)。,二、世界與我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢,“畜牧革命”,世界畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)高速增加,肉類生產(chǎn)由1961年的7100萬噸增加到2005年的2.65億噸,增加了2.7倍。奶類生產(chǎn)也發(fā)生了持續(xù)的增加。同期肉類出口增加幅度更大,由241萬噸增加到2488萬噸,增加9.3倍。發(fā)達(dá)國家是肉類出口的主要來源地。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測未來30年肉類需求將以1.5%-1.9%的速度增加,其中禽肉最高,2.4%-2.

8、9%。我國肉類生產(chǎn)的增長速度更快。,世界肉類生產(chǎn),億噸,世界肉類生產(chǎn),億噸,世界奶類生產(chǎn),億噸,世界肉類出口總量,萬噸,主要國家肉類出口占比重,世界奶類出口總量,萬噸,我國畜產(chǎn)品生產(chǎn),1985-2005:肉類生產(chǎn)增加了3倍;奶類增加了9倍;蛋類增加了4.4倍特點:集中在東部地區(qū)豬肉比例下降,其他增加,我國肉類生產(chǎn),萬噸,我國肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化,我國蛋類生產(chǎn),萬噸,我國牛奶生產(chǎn)量,萬噸,肉類生產(chǎn)分布,2005,牛肉生產(chǎn)分布,2

9、005,奶類生產(chǎn)分布,2005,飼料生產(chǎn)分布,2004,三、促進(jìn)我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的思考與建議,,機遇、挑戰(zhàn)與任務(wù),機遇:需求不斷發(fā)展發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三分之二,我國只有三分之一;世界畜產(chǎn)品需求將不斷增長(畜牧革命);我國畜產(chǎn)品消費水平還較低,將繼續(xù)增長;畜牧生產(chǎn)方式將不斷轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)戶也發(fā)生變化:對新型飼料的需求增長建設(shè)新農(nóng)村與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了前所未有的有利政策環(huán)境。,機遇、挑戰(zhàn)與任務(wù),挑戰(zhàn):多方位的:國際競

10、爭:我國的畜產(chǎn)品關(guān)稅較低,奶類產(chǎn)品和禽類產(chǎn)品的壓力最大飼料供給:成本:玉米供給趨緊,價格上漲質(zhì)量:養(yǎng)殖效率質(zhì)量和食品安全質(zhì)量成本:勞動力環(huán)境保護(hù):選址、排放質(zhì)量要求:食品安全質(zhì)量要求不斷提高任務(wù):全面的國家:提高產(chǎn)量和數(shù)量企業(yè):提高競爭力,競爭力的組成要素有哪些?,價格競爭力生產(chǎn)成本(投入品、科技、管理等)流通成本(收購、運輸、加工、儲藏等)政策成本(稅費)質(zhì)量競爭力生物學(xué)特征衛(wèi)生安全特征信譽競爭力企

11、業(yè)自身的原因體制(政府的原因),我國的畜牧業(yè)競爭力,我國畜牧競爭力:價格競爭力較強質(zhì)量競爭力和信譽競爭力較弱主要限制因素:生產(chǎn)規(guī)模小而分散公共服務(wù)體系不健全:科研、動物防疫等,我國養(yǎng)豬農(nóng)戶規(guī)模結(jié)構(gòu) ( 1.05 億),我國按養(yǎng)豬農(nóng)戶規(guī)模出欄豬數(shù)結(jié)構(gòu),各省規(guī)模養(yǎng)豬(>500頭)占年出欄總量比重,%,各省規(guī)模養(yǎng)豬(>50頭)占年出欄總量比重,%,入世后畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅變化,現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向,畜牧飼養(yǎng)業(yè)的三種形態(tài)

12、:現(xiàn)代方式:系統(tǒng)化企業(yè)半現(xiàn)代方式:公司+農(nóng)戶傳統(tǒng)方式:農(nóng)戶發(fā)展方向:發(fā)達(dá)地區(qū):現(xiàn)代企業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū):公司+農(nóng)戶,應(yīng)對措施:政府,應(yīng)當(dāng)像重視糧食生產(chǎn)一樣重視飼料工業(yè)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)(十一五規(guī)劃中的“飼料飼養(yǎng)”)。并增加政策支持力度。服務(wù)性措施科研創(chuàng)新:國家投入的重要,與工程項目不同技術(shù)引進(jìn):品種、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)體系:疫病防治、市場服務(wù)等扶持性措施政策導(dǎo)向:鼓勵先進(jìn),限制落后稅收減免:流通環(huán)節(jié)稅收減免(增值稅、銷售稅等)

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