安全現(xiàn)代安全管理理論

1、現(xiàn)代安全管理理論,安全監(jiān)察部,目 錄,第二部分 事故致因理論,第三部分 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制,第四部分 安全管理體系介紹,第一部分 現(xiàn)代安全管理原理,3,第一部分 現(xiàn)代安全管理原理,4,安全大家時(shí)時(shí)、處處、事事都離不開，你能準(zhǔn)確地說出安全的定義嗎？,什么是安全？,你每天的時(shí)間和空間的軌跡中安全程度你了解嗎？,,——引言,,,危險(xiǎn)是絕對(duì)的，安全是相對(duì)的。安全是不超過允許限度的危險(xiǎn)。,人每天受到的危險(xiǎn),,,圖

2、一,,6,安全管理水平發(fā)展的不同歷史階段,7,以人為本，敬畏生命動(dòng)態(tài)管理開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制有明確和成文的安全理念建立自主管理自我約束的管理機(jī)制全員、全面、全過程、全天候管理持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效,通俗的理解：,8,顧名思義，“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險(xiǎn)且盡善盡美，這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合。,安全（Safety）:,9,伴隨著人們對(duì)安全的逐漸認(rèn)識(shí)，安全有三種定義：,1、安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿?/p>

3、們普遍接受的狀態(tài)。2、安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損失或損壞或環(huán)境危害的條件。3、安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。,10,安全是經(jīng)濟(jì)問題安全是社會(huì)問題 安全是政治問題,11,命題：安全=危險(xiǎn)？,危險(xiǎn)是絕對(duì)的，安全是相對(duì)的。,安全是不超過允許限度的危險(xiǎn)。,,12,對(duì)安全的理解應(yīng)牢牢記住四點(diǎn)：,,安全本身是一種危險(xiǎn)，安全是相對(duì)的，安全是不超過允許限度的危

4、險(xiǎn)安全是可以管理的（事故是可以預(yù)防的）安全要持續(xù)改進(jìn)的安全是可以贏利的,13,安全系統(tǒng)工程是運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)壽命周期中的危險(xiǎn)性，根據(jù)其結(jié)果調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和投資等因素，控制可能發(fā)生的事故，使系統(tǒng)處于最佳安全狀態(tài)。,一、安全系統(tǒng)工程學(xué),定義,14,事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱“4M”要素，即：人（Men）——人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(jī)（Machine）——機(jī)的不安全狀態(tài)也是事

5、故的最直接因素；環(huán)境（Medium）——生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理（Management）——管理的欠缺是事故發(fā)生的間接。,一、安全系統(tǒng)工程學(xué),安全系統(tǒng)工程學(xué)原理要研究事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。,安全系統(tǒng)涉及四個(gè)要素：人—人的安全素質(zhì)（心理與生理，安全能力，文化素質(zhì)）；物—設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性，制造安全性，使用安全性）；能量—生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；

6、信息—充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。,一、安全系統(tǒng)工程學(xué),安全系統(tǒng)工程學(xué)原理要研究事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。,系統(tǒng)安全分析方法,系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)工程的核心內(nèi)容。通過系統(tǒng)安全分析，可以查明系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，分析可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)狀態(tài)，估計(jì)事故發(fā)生的概率、可能產(chǎn)生的傷害及后果的嚴(yán)重程度，為通過修改系統(tǒng)設(shè)計(jì)或改變控制系統(tǒng)運(yùn)行程序來進(jìn)行系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。,系統(tǒng)安全分析的主要內(nèi)容,對(duì)系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)源及其相互

7、關(guān)系進(jìn)行調(diào)查和分析對(duì)與系統(tǒng)有關(guān)的環(huán)境條件、設(shè)備、人員及其他有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)查和分析對(duì)于能夠利用適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、規(guī)程、工藝或材料，控制或根除某種特殊危險(xiǎn)源的措施進(jìn)行分析調(diào)查和分析危險(xiǎn)源的控制措施及實(shí)施這些措施的最好方法調(diào)查和分析不能根除的危險(xiǎn)源失去或減少控制可能出現(xiàn)的后果調(diào)查和分析一旦危險(xiǎn)源失去控制，為防止傷害和損失應(yīng)當(dāng)采取的安全防護(hù)措施,常用系統(tǒng)安全分析方法,預(yù)先危險(xiǎn)性分析 （PHA）安全檢查表分析（SCA）故障模式及影響分析

8、（FEMA）危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP) 事件樹分析(ETA)事故樹分析（FTA)系統(tǒng)可靠性分析（ＳＲＡ）原因-后果分析（CCA),19,安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究安全的經(jīng)濟(jì)(利益、投資、效益)形式和條件，通過對(duì)人類安全活動(dòng)的合理組織、控制和調(diào)整，達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益的科學(xué)。 ①研究對(duì)象是安全的經(jīng)濟(jì)形式和條件，即通過理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達(dá)形式和實(shí)現(xiàn)條件； ②安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

9、的目的是實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安全效益；目標(biāo)是通過控制和調(diào)整人類的安全活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。,二、安全經(jīng)濟(jì)學(xué),安全生產(chǎn)水平很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了安全投入的能力和力度；另一方面，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約了安全的技術(shù)水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。,安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)企業(yè)進(jìn)行安全投入，安全生產(chǎn)得以保證，事故的直接損失和間接損失會(huì)大幅度減少。工人的心理波動(dòng)不大，生產(chǎn)熱情高漲，生產(chǎn)就能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)力

10、能夠保持在一個(gè)較高水平。經(jīng)費(fèi)用來對(duì)安全管理人員、生產(chǎn)工人安全知識(shí)培訓(xùn)，有助于提高人力資源的質(zhì)量。對(duì)企業(yè)的商譽(yù)價(jià)值帶來積極影響，有助于企業(yè)效益的提升。,安全生產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,安全投入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的統(tǒng)一原則,避免過度或不足的安全投入，進(jìn)行適度的安全投入最為理性,需要與可能的統(tǒng)一；安全發(fā)展與科技發(fā)展水平的統(tǒng)一,,最適安全理念：安全系統(tǒng)的功能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相統(tǒng)一，與科技發(fā)展水平相統(tǒng)一，在有限的經(jīng)濟(jì)和科技能力狀況下，獲得最大化

11、的安全性區(qū)別于：“最佳安全”、“最大安全”、“絕對(duì)安全”,,23,基于對(duì)安全投入合理性的研究，國(guó)家財(cái)政部、安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)），明確規(guī)定了：“房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)為：建筑安裝工程造價(jià)（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）的2.0%,由于國(guó)內(nèi)外對(duì)直接損失和間接損失的劃分不同，直間比也不相同。 一般來說，我國(guó)的傷亡

12、事故的直接損失所占的比例應(yīng)該較國(guó)外的大。 根據(jù)對(duì)少數(shù)企業(yè)的傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失資料的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的直間比大約在(1:1.2) ～(1:2)之間.,安全效益的定性描述 安全投入不僅給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，更有深遠(yuǎn)的潛在效益。安全效益充分體現(xiàn)在企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之中。 安全效益表現(xiàn)在多個(gè)方面，其中有些是可以用量的關(guān)系來反映的指標(biāo)，但更多的安全效益是很難用數(shù)量表示的，即使能用

13、數(shù)字表示也不一定能用貨幣量來表示。這些難以量化的指標(biāo)更能反映安全效益的本質(zhì)屬性。安全效益的表現(xiàn)形態(tài)在時(shí)間上有近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)期之分，在效果上有直接、間接和潛在效益之分。,27,安全管理的最終目的是預(yù)防各類事故的發(fā)生,安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1份安全性=10倍制造安全性=1000倍應(yīng)用安全性,安全投入產(chǎn)出比：1:6;安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率：1.5-5%;預(yù)防性效果與事后整改效果關(guān)系：1與5,明確幾個(gè)數(shù)據(jù)和概念：,,安全是可以贏利的,嘩,28,第二

14、部分 事故致因理論,29,,事故頻發(fā)傾向理論 海因里希工業(yè)安全理論 能量意外釋放理論 軌跡交叉理論 系統(tǒng)安全理論,事故致因理論,30,1、事故頻發(fā)傾向理論,31,1919年由英國(guó)格林伍德（M.Greenwood）和伍茲（H.H.WOODS）提出，指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。,理論要點(diǎn)：,32,預(yù)防事故措施：,人員選擇：即通過嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn)，從眾多

15、的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。人事調(diào)整：把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇。,33,2、海因里希工業(yè)安全理論,34,2.1 海因里希工業(yè)安全理論：,1931年，美國(guó)的海因里希（W.H.Heinrich）在《工業(yè)事故預(yù)防》一書中闡述，理論要點(diǎn)如下：,過程中人員傷亡的發(fā)生往往是由于一系列因果連鎖之末端事故的結(jié)果，事故常常起因于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。從

16、不安全行為到傷害到人，幾乎重復(fù)了300次以上沒有造成傷害的同樣行為。在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性。防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理的方法類似。,35,該理論闡述了工業(yè)事故發(fā)生的因果連鎖論、人與物的關(guān)系、事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重度之間的關(guān)系、不安全行為的原因等工業(yè)安全中最基本的問題，曾被稱為“工業(yè)安全公理”，受到世界上許多國(guó)家安全工作者的贊同。,海因里希曾經(jīng)調(diào)查了美國(guó)的75000起工業(yè)傷害事故，

17、發(fā)現(xiàn)98％的事故是可以預(yù)防的，只有2%的事故超出人的能力能夠達(dá)到的范圍，是不可預(yù)防的。在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88％，以物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占10％。,,該理論的局限性：,研究結(jié)論是幾乎所有的工業(yè)傷害事故都是由于人的不安全行為造成的，帶有一定的片面性。,2.2 事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度（又稱海因里希事故法則）,39,海因里希在工業(yè)安全理論的基礎(chǔ)上提出了因果連隊(duì)鎖理論，認(rèn)為事故的發(fā)生不

18、是一個(gè)孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。,2.3 海因里希因果連鎖理論,40,41,海因里希用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。他認(rèn)為，企業(yè)安全工作的就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。,預(yù)防事故措施：,42,43,3、能量意外釋放理論,44,1961年由吉布森（Gibson）和哈登（Haddon）提出，認(rèn)為事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量

19、是傷害的直接原因。,45,機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射能、聲能和生物能。前四種形式的能量引起的傷害最為常見。,根據(jù)能量意外釋放理論，傷害事故的原因是：,七種能量形式：,接觸了超過機(jī)體組織或結(jié)構(gòu)抵抗力的某種形式的過量的能量。有機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。,46,防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸；采用屏蔽防護(hù)系統(tǒng)（約束、限制人體與能量接觸的措施叫做屏蔽）。,預(yù)

20、防事故措施思路：,47,用安全的能源替代不安全的能源；限制能量；防止能量蓄積；緩慢地釋放能量；設(shè)置屏蔽設(shè)施；在時(shí)間和空間上把能量與人隔離；信息屏障等。,預(yù)防事故措施：,48,四、軌跡交叉理論,49,人的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的運(yùn)動(dòng)軌跡發(fā)生意外交叉。即人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時(shí)間、同一空間，或者說相遇時(shí)，則將在此時(shí)間和空間發(fā)生事故。,50,51,52,在設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)盡量減少或避免人與物的接觸；避免人的不安全行為與物的

21、不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)；嚴(yán)格操作規(guī)程。,預(yù)防事故措施：,53,五、系統(tǒng)安全理論,54,該理論是二十世紀(jì)五十到六十年代在美國(guó)研制洲際導(dǎo)彈的過程中產(chǎn)生的。系統(tǒng)安全指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源（Hazard）,并使其危險(xiǎn)性（Risk）減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。,55,系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn)：,在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障

22、在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。,沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。能夠造成事故的潛在危險(xiǎn)因素稱作危險(xiǎn)源，來自某種危險(xiǎn)源的造成人身傷害或物質(zhì)損失的可能性叫做危險(xiǎn)。,56,不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去除幾種選定的危險(xiǎn)。,由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，并且受技術(shù)、資金

23、、勞動(dòng)力等因素的限制，對(duì)于認(rèn)識(shí)了的危險(xiǎn)源也不能完全根除，只能把危險(xiǎn)降低到可接受的程度。沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的。,57,58,系統(tǒng)安全理論的研究對(duì)象,系統(tǒng)安全理論把人、機(jī)械、環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)（整體），研究人、機(jī)械和環(huán)境之間的相互作用、反饋和調(diào)整，從中發(fā)現(xiàn)事故的致因，揭示出預(yù)防事故的途徑。,59,事故是由系統(tǒng)內(nèi)部若干相互影響的因素引起,60,預(yù)防事故措施,嚴(yán)格系統(tǒng)的生命周期；控制危險(xiǎn)源，努力把后果嚴(yán)重的事故的發(fā)生概率減到最低；或者萬

24、一發(fā)生事故時(shí)，把傷害和損失控制在可接受的程度；從人、機(jī)、環(huán)境綜合考慮事故預(yù)防措施。,61,對(duì)于機(jī)械，主張?jiān)鲞M(jìn)其性能的可靠性，減少其性能的不穩(wěn)定性。為此，設(shè)備應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行維修和適當(dāng)?shù)馗鼡Q。對(duì)操作者，應(yīng)提高他們對(duì)危險(xiǎn)的辨別和反映能力。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)操作者的安全培訓(xùn)。主張分配較多的時(shí)間用于異常情況時(shí)避免危險(xiǎn)的技能訓(xùn)練。,62,第三部分 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制,風(fēng)險(xiǎn) risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）

25、的組合。 R=C*S 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度　 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?！?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。,可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。,ALARP原則 也叫”二拉平原則”,風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖,該法是

26、一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素 L --發(fā)生事故的可能性大小 E -- 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C --一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 D=LEC 危險(xiǎn)性,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)ＬＥＣ法,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與D值對(duì)應(yīng)表,,,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

27、表,風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇,72,事故預(yù)防原理,73,一、事故預(yù)防的基本原則,74,Engineering—工程技術(shù)：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。Education—教育：利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須知識(shí)和技術(shù)。Enforcement—管理（強(qiáng)制）：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。,3E原則：,75,二、防止人失誤與不

28、安全行為,76,人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良后果。不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。,定義：,77,1、人失誤的致因分析,菲雷爾（R.Ferrell）認(rèn)為，作為事故原因的人失識(shí)的發(fā)生，可以歸納到下面三個(gè)原因：超過人的能力的過負(fù)荷；與外界刺激要求不一致的反應(yīng)；由于不知道正確方法或故意采取不恰當(dāng)?shù)男袨椤?78,2、防止人失誤,控制、減少人可能引起失誤的各種

29、因素，防止出現(xiàn)人失誤；在一旦發(fā)生人失誤的場(chǎng)合，使人失誤不致于引起事故，使人失誤無害化；在人失誤引起事故的情況下，限制事故的發(fā)展，減少事故的損失。,79,?、防止人失誤的技術(shù)措施,用機(jī)器代替人：機(jī)器的故障率一般在10-4～10-6之間，人的故障率在 10-2～10-3之間；冗余系統(tǒng)：兩人操作、人機(jī)并行、審查；耐失誤設(shè)計(jì)警告：視覺警告、聽覺警告、氣昧警告、觸覺警告；人、機(jī)、環(huán)境匹配,80,?、防止人失誤的管理措施,職業(yè)適合性安

30、全教育與技能訓(xùn)練其他管理措施,安全教育包括三個(gè)階段：安全知識(shí)教育使人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí)；安全技能教育，通過受教育者培訓(xùn)及反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練，使其逐漸掌握安全技能；安全態(tài)度教育的目的是使操作者盡可能地實(shí)行安全技能，搞好安全生產(chǎn)。,81,3、防止能量意外釋放的技術(shù)措施,采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)防止其意外釋放：消除危險(xiǎn)物源限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)隔離,? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)：,82,防止事故意外釋放的能量或危險(xiǎn)

31、物質(zhì)達(dá)及人或物，或者減輕對(duì)人或物的作用。隔離遠(yuǎn)離封閉緩沖個(gè)體防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)避難與救援,? 避免或減少事故發(fā)生的安全技術(shù),83,? 采取措減少事故發(fā)生,安全系數(shù)提高可靠性安全監(jiān)控系統(tǒng),? 故障安全設(shè)計(jì),通過精心的技術(shù)設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)處于低能狀態(tài)，防止能量意外釋放。故障---消極方案故障---積極方案故障---正常方案,第四部分 安全管理體系介紹,85,冰山原理,,,,,,大的事故和意外,,,輕微的

32、傷害,,未遂事件,,沒有控制好的危險(xiǎn),,安健環(huán)管理的對(duì)象,安全管理體系指導(dǎo)思想及要點(diǎn),86,職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介,87,在80年代，一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先研究和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng)，其中，英國(guó)在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》，此后，美國(guó)、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件，1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、挪威船級(jí)社等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001

33、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》，成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個(gè)國(guó)際關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。,職業(yè)健康安全管理體系的起源,88,我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)展,我國(guó)在職業(yè)安全健康方面從一開始就十分重視，緊跟國(guó)際步伐，在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上頒布的符合中國(guó)國(guó)情的《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》主要內(nèi)容包括17個(gè)要素。,職業(yè)健康安全管理體系Occupational he

34、alth and safety management Systems要 求—Requirements(BS OHSAS 18001:2007,IDT)2011-12-30發(fā)布 2012-02-01實(shí)施,89,90,GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系要素：一級(jí)要素：5個(gè)二級(jí)要素：15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的有效要素共17個(gè)：一級(jí)要素中的4.2 職業(yè)健康安全方針、4.6 管理評(píng)審與15