產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法

1、<p>　　產業(yè)技術基礎公共服務平臺</p><p><b>　　建設管理暫行辦法</b></p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　為了加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中國制造2025》的任務要求,實施工業(yè)強基工程，保障產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量品牌提升，完善重點產業(yè)技術基礎體系，優(yōu)化資源配

2、置，培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前瞻性的技術基礎公共服務平臺，制定本辦法。</p><p>　　本辦法所稱產業(yè)技術基礎公共服務平臺（以下簡稱服務平臺），是為工業(yè)、通信業(yè)和信息化重點領域的技術創(chuàng)新和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質量可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、認證認可關鍵技術、產業(yè)信息、知識產權等基礎支撐和公共服務的平臺。</p><p>　　服務平臺分為試驗檢測、信息服務兩種類型

3、。</p><p>　　試驗檢測類服務平臺的主要功能是開展質量可靠性試驗驗證、標準驗證、計量檢測、認證認可、綜合分析等基礎關鍵技術研究，研究制定試驗檢測方法，建立計量標準器具，構建量傳溯源體系，研制相關設備，提供相關服務。</p><p>　　信息服務類服務平臺的主要功能是研究先進的信息采集工具，構建專題信息庫和知識產權資源數(shù)據(jù)庫，提供政策研究、產業(yè)運行分析與預測、信息查詢、知識產權分析評

4、估和綜合運用等服務。</p><p>　　鼓勵、支持服務平臺加強自身能力建設，為技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和服務，建成一流的知名服務機構。</p><p>　　工業(yè)和信息化部負責服務平臺的建設管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、中央管理企業(yè)集團分別負責對本地區(qū)、所屬單位服務平臺申報進行初審、推薦及相關

5、管理工作。</p><p>　　服務平臺的申報實行自愿申報、擇優(yōu)推薦，服務平臺建設應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、應用牽引、動態(tài)管理的原則。</p><p>　　第二章 服務平臺申報</p><p>　　服務平臺的申報單位應當具備以下條件：</p><p>　　符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產業(yè)技術基礎發(fā)展政策及相關規(guī)定；</p>

6、<p>　　自覺接受政府有關部門、企業(yè)集團的指導和監(jiān)督；</p><p>　　具有完善的運行機制；</p><p>　　行業(yè)內公信度高、服務面廣、具有示范帶動作用；</p><p>　　擁有高水平的專業(yè)人員隊伍；</p><p>　　具備提供試驗檢測、信息服務所必需的基礎設施；</p><p>　　具有領

7、先的科研能力和服務能力。</p><p>　　服務平臺申報單位應當具備的具體條件見附件1。</p><p>　　工業(yè)和信息化部原則上每兩年組織開展一次服務平臺的申報工作。</p><p>　　申報單位經所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或有關行業(yè)協(xié)會推薦申報，中央管理企業(yè)經所在企業(yè)集團推薦申報，工業(yè)和信息化部直屬單位直接向工業(yè)和信息化部申報。</p>&l

8、t;p>　　申報單位依據(jù)本辦法第九條的申報渠道提交《工業(yè)和信息化部產業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書》（見附件2）。</p><p>　　省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團應當對申報單位的申報書進行初審、擇優(yōu)推薦，提出審查推薦意見，報送工業(yè)和信息化部。</p><p><b>　　第三章 審核公示</b></p><p>　　工業(yè)和信

9、息化部委托中介機構或組建專家評審組，分類型對申報書和申報單位服務能力進行評審，提出評審意見，必要時組織答辯或實地評審。</p><p>　　工業(yè)和信息化部根據(jù)產業(yè)技術基礎發(fā)展政策以及工業(yè)強基工程規(guī)劃布局，聽取行業(yè)意見，研究確定服務平臺建議名單。</p><p>　　服務平臺建議名單在工業(yè)和信息化部門戶網站公示15個工作日。</p><p>　　工業(yè)和信息化部將符合條

10、件的服務平臺列入產業(yè)技術基礎公共服務平臺名錄，并公告。</p><p>　　第四章 服務平臺運行</p><p>　　服務平臺應當遵循公平、公正、誠實信用原則，不斷提高業(yè)務能力和服務水平，接受社會監(jiān)督，完善市場化運作機制。</p><p>　　服務平臺應當主動開展公益性服務，向政府和行業(yè)提供試驗檢測、信息服務發(fā)展報告，積極承擔政府部門委托的各項任務。</p&g

11、t;<p>　　服務平臺應當于每年一季度末將上一年度的能力建設和服務運營情況上報。上報程序參照本辦法第二章規(guī)定的渠道報送工業(yè)和信息化部。</p><p>　　服務平臺負責人、地址、主要投資方或上級主管單位等重要信息發(fā)生變更應當及時備案。備案程序參照本辦法第二章規(guī)定的渠道報送工業(yè)和信息化部。</p><p><b>　　第五章 監(jiān)督管理</b></p

12、><p>　　工業(yè)和信息化部負責發(fā)布服務平臺名錄。</p><p>　　工業(yè)和信息化部對列入名錄的服務平臺予以扶持。</p><p>　　省級工業(yè)和信息化主管部門、中央管理企業(yè)集團應當加強對服務平臺的指導、監(jiān)督，支持服務平臺的建設。</p><p>　　工業(yè)和信息化部對服務平臺實行動態(tài)管理。對已列入名錄的服務平臺，依據(jù)本辦法每三年進行復核。對復核

13、合格的服務平臺予以確認，否則移出名錄，并公告。</p><p>　　已列入名錄的服務平臺有下述情形之一的，從名錄中移出并公告,且不再受理其申報。</p><p>　　存在違法違規(guī)行為的；</p><p>　　發(fā)現(xiàn)在申報或復核過程中弄虛作假的；</p><p>　　損害服務對象利益并造成嚴重后果的；</p><p>　　

14、（四）有其他對社會造成不良影響行為的。</p><p>　　工業(yè)和信息化部將于公告前30天告知擬移出名錄的服務平臺的申報單位，允許其陳述和申辯。</p><p><b>　　第六章 附則</b></p><p>　　本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。</p><p>　　本辦法自2016年1月1日起施行。</p>

15、;<p>　　附件：1.服務平臺申報單位應當具備的具體條件</p><p>　　2.產業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　服務平臺申報單位應當具備的具體條件</p><p><b>　　附件2</b></p>&l

16、t;p>　　產業(yè)技術基礎公共服務平臺</p><p><b>　　申報書</b></p><p>　　服務平臺類型：□試驗檢測類 □信息服務類</p><p>　　申 報 單 位 ：________________________ </p><p>　　推 薦 單 位 ：_____________________

17、___ </p><p>　　填 報 日 期 ：______年______月______日</p><p>　　工 業(yè) 和 信 息 化 部 制</p><p><b>　　填 寫 說 明</b></p><p>　　申報單位按照申報平臺類型，每類填寫一份申報書，并在對應申報類型處打√。</p><p&

18、gt;　　申報書中有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)參照《工業(yè)統(tǒng)計報表制度》的有關要求填寫。</p><p>　　申報單位：請?zhí)顚懛ㄈ俗C書或營業(yè)執(zhí)照上的單位全稱。</p><p>　　推薦單位：工業(yè)和信息化部直屬單位無需填寫。</p><p>　　投資方經濟性質：請在以下選項中選擇填寫，國有、集體、私營、個體、聯(lián)營、股份制、外商投資、港澳臺投資、其他經濟類。</p><

19、;p>　　專業(yè)服務資質情況：其他專業(yè)服務資質情況請擇要填寫通過認可或認證的證書號和證書頒發(fā)機構，所填寫資質都需附資質證明材料。</p><p>　　近5年主要科研成果：獲得國家、省、部級獎勵或填補了國內外空白的成果，應附獲獎證書或成果鑒定證書復印件。</p><p>　　近5年主要服務成果：指為行業(yè)提供技術服務的具體實例，應包括服務單位名稱、服務支撐工作的內容和時間、服務單位在得到服

20、務支撐工作前后的效益效果對比等內容。</p><p>　　儀器設備設施情況（試驗檢測類）：請列舉主要的符合試驗檢測所要求的抽樣、測量、試驗和分析設備（含軟件）、計量標準器具名稱、數(shù)量及原值。</p><p>　　主要數(shù)據(jù)資源、分析工具、軟件或儀器設備建設情況（信息服務類）：請列舉主要的專業(yè)數(shù)據(jù)資源、信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與整合工具、數(shù)據(jù)分析與應用工具等。</p><p&

21、gt;　　人才隊伍及培養(yǎng)情況：指技術人才隊伍建設情況，高水平學術帶頭人培養(yǎng)情況。</p><p>　　近5年專業(yè)人員發(fā)表過重要論文、專著：請列舉主要論文、專著的名稱、等級等內容。</p><p><b>　　建設方案要點：</b></p><p>　　建設的必要性：請列舉服務平臺的建設符合產業(yè)發(fā)展需要的必要性和迫切性。</p>&

22、lt;p>　　服務功能：請描述服務平臺現(xiàn)有的業(yè)務范圍及主要功能，列舉服務平臺的關鍵技術能力及核心競爭力。</p><p>　　軟硬件及人才條件：請描述服務平臺的軟硬件設施建設情況，服務人才的數(shù)量、層次、結構及培訓情況等，并闡述軟硬件基礎及人才隊伍對平臺發(fā)展的支撐情況。</p><p>　　服務開展情況：從支持創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的角度，描述服務平臺公共服務和商業(yè)服務的開展情況及用戶反饋情況

23、，與行業(yè)內相關機構（如產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、科研院所和企業(yè)等）的合作關系和交流情況，對行業(yè)或區(qū)域資源整合、推廣、輻射及帶動服務的能力等。</p><p>　　管理運行模式：請描述服務平臺的市場化運營模式和服務質量保證措施等管理運行機制。</p><p>　　發(fā)展目標及重點工作：請描述服務平臺近期（1-2年）及遠期（3-5年）的發(fā)展目標、工作思路、工作重點、保障措施，以及預期效果。</p

24、><p>　　推薦單位意見：推薦單位應填寫對申報單位在技術研究、公共服務模式、機制等方面的評價意見。</p><p>　　申報書還應當附以下材料：</p><p>　　1.申請單位的法人資質證明（復印件）;</p><p>　　2.近三個會計年度的財務審計報告和所申報服務平臺類別的服務收支專項審計報告（需由符合資質的中介機構出具）;</p&

25、gt;<p>　　3.通過國家檢驗檢測機構資質認定或國家檢測和校準實驗室認可的證書復印件；</p><p>　　4.通過實驗室資質認定（CMA）認可或中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的檢測和校準項目附表（復印件）;</p><p>　　5.近5年承擔國家、省、部級重要科研項目清單;</p><p>　　6.近5年主持制修訂國家、行業(yè)標準和計量

26、技術規(guī)范清單;</p><p>　　7.相關知識產權證書復印件;</p><p>　　8.近5年與企業(yè)簽訂服務協(xié)議（合同）的項目清單;</p><p>　　9.主要服務設施、儀器設備、軟件或數(shù)據(jù)資源清單（設備名稱、生產廠商及原值，申報單位擁有的設備是否自行研制需標明）；</p><p>　　10.主要服務人員名單（姓名、學歷、職稱、專業(yè)資質、

27、職務等），申報試驗檢測類平臺的單位分別提供專業(yè)人員清單（從事基礎理論研究、應用技術研究、標準和方法研究、關鍵技術攻關等科研活動的人員）和專業(yè)服務人員清單；</p><p>　　11.各類獲獎證書或成果鑒定證書復印件;</p><p>　　12.服務平臺建設方案（請按照“建設方案要點”設置一級標題，不少于3000字）;</p><p>　　13.能夠證明符合申報條件的

28、其他材料。</p><p>　　十六、申報書須標明目錄頁碼并裝訂成冊。</p><p><b>　　聲 明</b></p><p>　　一、本單位自愿申報工業(yè)和信息化部產業(yè)技術基礎公共服務平臺。</p><p>　　二、本單位愿意遵守《產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設管理暫行辦法》及相關文件的規(guī)定。</p>

29、<p>　　三、本單位無侵犯他人知識產權的行為。</p><p>　　四、本單位承諾所填報材料真實準確，無弄虛作假行為，自愿承擔因提供虛假信息和材料所產生的一切責任和后果。</p><p>　　申報單位負責人（簽字）：</p><p><b>　　申報單位（蓋章）：</b></p><p><b>　

30、　年 月 日</b></p><p>　　一、申報單位基本信息</p><p>　　二、申報單位研究和服務能力（試驗檢測類）</p><p>　　二、申報單位研究和服務能力（信息服務類）</p><p><b>　　三、建設方案要點</b></p><p><b>