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1、為了解決農(nóng)村中長(zhǎng)期大額資金的需求,以農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押為特征的農(nóng)地金融制度改革,早在1988年在貴州省湄潭縣進(jìn)行了試驗(yàn),雖然以失敗告終,但是留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。時(shí)隔20年,2009年中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)文件,首次明確提出“有條件的地方可試行農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入第二次農(nóng)地金融制度改革階段,開(kāi)始在山東、遼寧等9個(gè)省(區(qū))選擇部分縣(市)作為試點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,各試點(diǎn)地區(qū)取
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