地方政府投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防范及研究——以CH市城投公司為例.pdf

1、2007年底，美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)，并向世界其他國(guó)家蔓延，面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，2008年，中國(guó)政府宣布實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在此背景下，地方政府融資平臺(tái)債務(wù)迅速膨脹，導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速增加，選擇適合中國(guó)的地方政府融資模式，防范和控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　 本文首先介紹了地方政府融資平臺(tái)基礎(chǔ)理論，通過(guò)分析比較不同模式間的特征研究目前我國(guó)地方融資平臺(tái)面臨的問(wèn)題及對(duì)策。當(dāng)前我國(guó)

2、地方融資平臺(tái)的公司治理結(jié)構(gòu)不合理，主要原因是政府主管部門(mén)是融資平臺(tái)實(shí)際控制人，存在公司治理制度缺陷，同時(shí)融資模式的扁平單一化使得過(guò)多的融資需求由銀行等金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)，隨著融資平臺(tái)的規(guī)模擴(kuò)大，其融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇放大。通過(guò)和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家地方政府債務(wù)管理模式的比較，結(jié)合對(duì)CH市城投公司的調(diào)研實(shí)證分析，融資平臺(tái)急需運(yùn)用多種融資方式，搭建多元化、多層次的融資渠道體系，并且針對(duì)不同項(xiàng)目的融資渠道選擇最為適當(dāng)?shù)娜谫Y方式，以此為基點(diǎn)進(jìn)行輻射推廣，以?xún)?yōu)化地