四川省農戶林權抵押貸款意愿及影響因素分析——基于四川省3市5縣實地調查.pdf

1、林權抵押貸款政策是伴隨著集體林權制度改革而產生的一項新型的貸款業(yè)務，是林權改革的深入改革，該政策試圖解決農戶貸款沒有抵押物的問題，是在農村金融方面的一次嘗試與創(chuàng)新。林權改革之后，分山到戶，政府部門對林地確權并頒發(fā)林權證，農戶從此有了貸款的條件。政策實施多年，林權抵押貸款累計額逐年增加，但林權抵押貸款的主要對象一直是林業(yè)企業(yè)和林業(yè)大戶，用在農戶身上的案例少之又少，政策對于農戶的受益程度也是微乎其微。而農戶作為社會主體，林權的所有人，他們的

2、參與直接影響林業(yè)發(fā)展以及林權抵押貸款的發(fā)展。因此，本文從農戶的角度入手，深入研究目前政策農戶中實施的情況，了解農戶的借貸需求，尋找農戶貸款少的原因，研究影響農戶林權抵押貸款意愿的因素，從而深化集體林權制度改革，促進我國林業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代林業(yè)經濟建設。
　　本文主要采用訪談與實地調查的方式，一方面從四川省林業(yè)廳收集相關資料了解相關情況，另一方面對四川省大邑、屏山、興文、旺蒼、青川5個縣的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調查，通過處理調查數(shù)據(jù)，對被

3、調查農戶及其家庭情況進行簡單描述性分析，闡述了農戶的借貸情況和對林權抵押貸款的認知，并對農戶貸款意愿與相關影響因素進行交叉分析，運用二元Logistic模型對農戶林權抵押貸款意愿的影響因素系統(tǒng)分析，最終得到相關結論并提出相應政策建議。
　　研究結論主要有:四川省已基本完成集體林權制度改革主體改革，但絕大部分農戶仍不了解林權抵押貸款政策，被調查農戶林權抵押貸款意愿達到48.66％;農戶對申請林權抵押貸款，最關心的因素依次是貸款利率、

4、還款時間和難易程度;親戚朋友是農戶借貸的主要資金來源;農戶性別、年齡、勞動力數(shù)量、家中是否有村干部、是否存在借款經歷、林地面積、林地分布塊數(shù)、是否從事林業(yè)生產、是否參加專業(yè)合作經濟組織對農戶林權抵押貸款意愿有顯著影響。
　　根據(jù)調查數(shù)據(jù)得出的分析結果，結合下鄉(xiāng)時了解的具體情況，提出以下政策建議:(1)提高農民金融意識，強化信用觀念。(2)增加專合經濟組織參與度，倡導林業(yè)生產。(3)完善林權流轉平臺，降低貸款風險與成本。(4)減少貸