我國農(nóng)戶征信法律制度研究.pdf

1、農(nóng)戶征信是農(nóng)村信用制度的重要內(nèi)容之一,農(nóng)戶征信制度的完善對于農(nóng)村金融生態(tài)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展大有裨益。解決目前我國農(nóng)村誠實信用缺失、信用交易不規(guī)范的一條重要途徑就是法治化。而內(nèi)生于我國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化中的非制度社會信用結(jié)構(gòu)隨著城鎮(zhèn)化的進程加速了其變遷的節(jié)奏,其主導(dǎo)趨勢是以內(nèi)生的農(nóng)村的非制度信用向制度信用演變,我國農(nóng)村目前存在非制度信用和制度信用兩種信用模式。健全農(nóng)戶征信法律制度要在立足于我國實際情況的基礎(chǔ)上借鑒發(fā)達國家的征信制度和理念。

2、
　　本文綜合運用價值分析的方法、比較分析的方法、實證分析的方法以及歷史分析的方法對農(nóng)戶征信存在的問題進行研究。本文的發(fā)展脈絡(luò)是在厘定農(nóng)戶征信法律制度基本概念和分析農(nóng)戶征信法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析我國農(nóng)村的信用文化結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶征信的特殊性,介紹我國農(nóng)戶征信法律制度的現(xiàn)狀,最后在借鑒征信業(yè)發(fā)達國家的制度的基礎(chǔ)上提出完善我國農(nóng)戶征信法律制度的建議。本文主要分為四個部分:
　　第一部分是農(nóng)戶征信制度的法理基礎(chǔ),通過厘清信用、征信和農(nóng)戶

3、征信的內(nèi)涵,農(nóng)戶征信法律關(guān)系中的主體解構(gòu)、客體之界定以及各主體之間的法律關(guān)系之分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)戶征信制度的價值。
　　第二部分是我國農(nóng)戶征信制度建設(shè)的必要性,其主要原因是我國農(nóng)村社會信用結(jié)構(gòu)的變遷、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征對農(nóng)戶征信制度的影響和現(xiàn)有征信系統(tǒng)的不足。
　　第三部分對我國農(nóng)戶征信法律制度的現(xiàn)狀進行歸納和評析,一方面從宏觀上指出了目前農(nóng)戶征信法律體系設(shè)置中所存在的問題——直接規(guī)定農(nóng)戶征信的法律或法規(guī)處于空白狀態(tài),而對農(nóng)

4、戶征信進行直接規(guī)定的部門規(guī)章和政策性文件零散、缺少系統(tǒng)性,而且效力層級較低、缺乏強制性,甚至多為政策規(guī)范性文件;另一方面從農(nóng)戶征信具體法律規(guī)則的微觀層面上分析其不合理之處——在采集、使用和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶信用信息過程中,征信活動不規(guī)范導(dǎo)致農(nóng)戶的信用權(quán)得不到保障。
　　第四部分在立足于我國農(nóng)村信用文化和農(nóng)戶征信法律制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,考察發(fā)達國家的征信制度,主要從保護農(nóng)戶的信用權(quán)、規(guī)范征信機構(gòu)和信息使用者的征信行為出發(fā),提出完善我國農(nóng)戶征信法