我國大規(guī)模侵權(quán)損害多元化救濟機制研究.pdf

1、隨著人類活動頻率的增多、活動范圍的擴大，其行為對自然和人類社會本身的影響也大大增強，社會風險結(jié)構(gòu)從自然風險占主導逐漸演變成人為的不確定性占主導。進入到二十一世紀后，工業(yè)化和社會化大生產(chǎn)給人類自身造成的風險與日俱增，一個主要的表現(xiàn)就是各個生產(chǎn)領域的大規(guī)模侵權(quán)事件頻繁發(fā)生，諸如環(huán)境污染公害加重、有毒有害食品、藥品泛濫等現(xiàn)象，讓人們的生活越來越?jīng)]有安全感。大規(guī)模侵權(quán)是指造成眾多人人身、財產(chǎn)損害的一類侵權(quán)行為，它具有受害人數(shù)多、損害后果嚴重、因

2、果關(guān)系復雜等特征。在這些大的侵權(quán)事件中，受害人一方相對于大的侵權(quán)企業(yè)仍處于弱勢地位，他們常常因為難以證明侵權(quán)行為的因果關(guān)系或者單一起訴勢單力薄而不能通過訴訟途徑獲得充分的賠償救濟。而侵權(quán)責任人一方通常為一個大的企業(yè)或多個同領域企業(yè)，在大規(guī)模侵權(quán)事件發(fā)生后，它們要背負巨大的賠償負擔，往往導致企業(yè)破產(chǎn)，這勢必影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。大規(guī)模侵權(quán)不僅是一個社會現(xiàn)象，更是一個亟待解決的法律問題。如何通過制度設計在提高社會對受害人的保障能力的同時減少企

3、業(yè)的負累，達到理想的社會效果，成為一個既現(xiàn)實又緊迫的問題。由于大規(guī)模侵權(quán)的特殊性，傳統(tǒng)侵權(quán)責任法單一的訴訟賠償機制已不足以救助大規(guī)模侵權(quán)中的眾多受害者，也無法兼顧侵權(quán)人責任的分擔。美德日等發(fā)達國家在應對此類侵權(quán)事件時，已經(jīng)建立了較為全面合理的受害人救濟機制，在司法救濟之外，責任保險、賠償基金等社會化救濟模式為救濟受害人提供了有效保障，一些合理的制度或是應對措施值得我們借鑒。我國應對大規(guī)模侵權(quán)沒有一套多元化的受害人救濟機制，尤其是社會化救

4、濟手段不足，更多的是采取以政府為主導的救濟模式，這一模式一方面有違侵權(quán)責任法的宗旨，另一方面是無法為受害人提供全面的救濟和保護，因此，我國有必要建立和完善多元化的大規(guī)模侵權(quán)損害救濟機制。
　　本文分文引言和正文兩大部分。正文部分分四章進行闡述。第一章簡要介紹了目前學術(shù)界對于大規(guī)模侵權(quán)這一新型法律術(shù)語的看法，并從它的概念、法律特征、性質(zhì)等方面闡明了自己的觀點。第二章從我國大規(guī)模侵權(quán)事件多發(fā)領域選取近年來我國發(fā)生的大規(guī)模侵權(quán)樣本案例進

5、行研究，分析我國大規(guī)模侵權(quán)損害救濟制度反映出的司法實踐中遇到的困境以及其它的現(xiàn)實性問題，從而引出我國針對大規(guī)模侵權(quán)損害有必要建立一套多元化賠償救濟機制。第三章對美國、德國及日本的大規(guī)模侵權(quán)損害訴訟救濟制度、社會化救濟機制作了簡要介紹，其中不乏值得參考和借鑒之處，為完善我國大規(guī)模侵權(quán)損害多元化救濟機制提供域外先進經(jīng)驗基礎。第四章從社會化救濟的發(fā)展趨勢入手論證了我國大規(guī)模侵權(quán)損害救濟的各項制度，并提出應建立以訴訟制度為主、以責任保險為先導、