我國環(huán)境公益訴訟之原告資格研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴重，環(huán)境問題逐漸成為全球普遍關(guān)注的問題。經(jīng)濟發(fā)展在給人們帶來的諸多便利的同時，也給人們生存的生活環(huán)境造成了極大的破壞，人們也開始反思在追求經(jīng)濟高速發(fā)展時所奉行的先污染后治理這一愚蠢行為以及由此而付出的代價。隨著環(huán)境問題日益嚴峻，為了更好地維護人們的合法權(quán)益不受侵害，通過法律途徑解決由環(huán)境問題而引發(fā)的權(quán)益糾紛成為人們的共同選擇，環(huán)境公益訴訟由此應(yīng)運而生。環(huán)境公益訴訟制度是一種新型的訴訟形式，它突破了傳統(tǒng)訴訟中

2、對原告資格等方面的諸多限制，具有保護環(huán)境和維護公共利益的作用，目前已經(jīng)被世界上許多國家所采用。
　　由于中國經(jīng)濟還處于發(fā)展階段，各省、直轄市、自治區(qū)都集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，片面的追求經(jīng)濟效益的提高，而對環(huán)境問題則不管不顧，這就使得有關(guān)環(huán)境問題的地方保護主義怪圈的出現(xiàn)，即使賦予環(huán)境保護部門更大的行政管理權(quán)力，為了追求經(jīng)濟的發(fā)展，這些權(quán)力也會無所作為。在中國當前的環(huán)境管理體制中，環(huán)境保護部門與其他部門之間的環(huán)保職責劃分錯綜復(fù)雜，使得各部

3、門之間的權(quán)力劃分不明確，各環(huán)境保護部門之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象嚴重，使得人們的合法權(quán)益得不到及時的救濟，這樣的環(huán)境管理權(quán)再大也不能解決環(huán)境問題。這就是當前中國有關(guān)環(huán)境訴訟的體制現(xiàn)狀。由此可見，建立環(huán)境公益訴訟制度，賦予環(huán)境管理職能部門公益訴訟原告資格十分必要，也是大勢所趨。
　　面對環(huán)境污染的嚴峻形勢，為了解決經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境問題，自改革開放以來中國進行了大量的環(huán)境立法，這也使得環(huán)境法成為中國近20年來立法數(shù)量最多、發(fā)展最快的法