環(huán)境公益訴訟的原告資格研究.pdf

1、伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染與生態(tài)破壞等環(huán)境問題呈現(xiàn)出逐步惡化的態(tài)勢，嚴重制約了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會的快速進步與人民生活水平的提高，已經(jīng)成為了難以承受的“中國之痛”。環(huán)境污染所侵犯的利益具有公共屬性，環(huán)境公益訴訟作為環(huán)境污染侵權(quán)的司法救濟途徑逐步發(fā)揮著重要作用。環(huán)境公益訴訟是指在環(huán)境受到污染或破壞時，公民、社會組織、環(huán)保機關(guān)及其他國家機關(guān)基于維護環(huán)境公共利益的目的，將有關(guān)民事主體或行政機關(guān)訴諸法院，由法院依法追究行為人法律責任的訴訟活

2、動。環(huán)境公益訴訟具有訴訟主體多元性、訴訟功能預(yù)防性、訴訟目的公益性等特點，確定環(huán)境公益訴訟原告資格具有實現(xiàn)環(huán)境法與民事訴訟法的有效銜接、增強法律的可訴性、保護環(huán)境公益以及提升公眾環(huán)境意識等重要意義。我國《民事訴訟法》第五十五條對環(huán)境公益訴訟的受案范圍與訴訟主體做出了規(guī)定，新《環(huán)境保護法》第五十八條對原告主體資格條件予以了列舉。但存在立法不明確、公民原告主體資格缺失，有關(guān)立法缺位等缺陷。在法律實踐中，環(huán)境公益訴訟原告主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的