基于平衡計分卡的現(xiàn)代稅收征管績效評價體系研究.pdf

1、分類號：密級：學校代碼：10165學號：201412802036遣掌研耗天擎公共管理碩士專業(yè)學位論文②基于平衡計分卡的現(xiàn)代稅收征管績效評價體作者姓名：張海鑫專業(yè)方向：公共事務與人力資源管理導師姓名：李賴志教授2016年05月基于平衡計分卡的現(xiàn)代稅收征管績效評價體系研究摘要我國的稅收征管績效評價還處于起步階段，沒有形成科學的績效評價指標系統(tǒng)，很多因素仍制約著征管績效評價水平的提高。績效評價方法落后，評價指標不健全，只重視經濟效益，忽視社會

2、效應指標，特別是缺乏完整、科學的征管績效評價體系。通過圍繞現(xiàn)代稅收征管體系基本目標“兩提高兩降低”的戰(zhàn)略內容，將平衡計分卡引入到我國現(xiàn)代稅收征管績效的評價管理中，通過平衡計分卡設定適合稅收征管的的四個維度，并對每個維度的指標值賦予相應的權重，建立切實可行的稅收征管評價體系，并且通過在社會中的不斷實踐，有利于提高我國現(xiàn)代的稅收征管績效管理的科學性，同時也推動我國稅收征管績效系統(tǒng)的發(fā)展。緒論介紹了本文寫作的背景和研究意義，通過對國內外文獻的

3、研究，總結出本論文主要研究的方向、論文研究思路以及探究方式，與此同時提出本論文的創(chuàng)新點和不足的地方。第二部分主要是介紹了稅收征管績效評價的基本理論以及平衡計分卡的概述。具體介紹了平衡計分卡的理論框架，包括其基本原理和核心理念。介紹了稅收征管績效的評價理論，具體闡述績效的內涵與功能、評價系統(tǒng)及原則和稅收征管績效的含義。第三部分介紹了構建現(xiàn)代稅收征管績效評價體系的必要性與可行性。并在此基礎上闡述了平衡計分卡與現(xiàn)代稅收征管結合的意義。第四部分

4、主要介紹了在平衡計分卡基礎上構建現(xiàn)代稅收征管績效評價體系的具體內容，包括其基本框架、具體指標及權重和評價方式。同時在具體指標及權重中還要說明了以下幾種的績效評價：有納稅人維度、學習與成長維度、內部管理維度以及財務維度。對平衡計分卡應用與稅收征管績效的評價，本文主要采用了定性與定量相結合的方法、規(guī)范分析法以及文獻分析法這三種方法。研究成果對于提高稅收征收與管理工作效率、協(xié)調納稅主體與稅務機關的關系、促進國家稅收工作積極有序進行都有重大的意