中外漁業(yè)許可制度比較研究.pdf

1、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和對(duì)食物需求的增長(zhǎng)以及對(duì)商業(yè)利潤(rùn)的追逐,使得很多人和船加入到捕撈隊(duì)伍中,漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)范圍越來(lái)越廣,從海洋中捕撈的漁獲量越來(lái)越大,給海洋漁業(yè)資源和生態(tài)帶來(lái)巨大壓力,當(dāng)持續(xù)超過(guò)生物學(xué)上的最大可持續(xù)產(chǎn)量時(shí),漁業(yè)資源種群變小,難以恢復(fù)到原有水平,漁業(yè)資源便逐漸衰退。為了保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài),漁業(yè)由自由進(jìn)入轉(zhuǎn)為有限準(zhǔn)入限額利用。
　　當(dāng)今世界各國(guó)或地區(qū)采取了各種措施對(duì)資源開(kāi)發(fā)加以管理。對(duì)漁業(yè)的直接管理主要體現(xiàn)為兩大方面:投

2、入環(huán)節(jié)捕撈能力和捕撈努力量控制,產(chǎn)出環(huán)節(jié)限額制度和個(gè)體配額制度。每一種制度都有其適用性和一定的優(yōu)缺點(diǎn)。不同的國(guó)家選擇了不同的制度,同一種制度在不同的國(guó)家有不同的表現(xiàn)形式,新的管理方式和制度又不斷出現(xiàn),不少國(guó)家采取了綜合治理的方式來(lái)管理漁業(yè)。了解這些制度的內(nèi)容和在各個(gè)國(guó)家的規(guī)定與實(shí)踐情況,對(duì)其做出解釋和評(píng)價(jià),在歷史沿革的層次上進(jìn)行分析和比較研究,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)一定的漁業(yè)管理規(guī)律。
　　本文采用了比較研究法、歷史分析法和系統(tǒng)分析法等方法。研

3、究思路是從權(quán)利到管理,從宏觀到微觀,從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)。首先,權(quán)利是從最基礎(chǔ)的人們享有的漁業(yè)資源權(quán)開(kāi)始,到漁業(yè)資源現(xiàn)實(shí)的所有權(quán)和管理權(quán),再到將抽象動(dòng)態(tài)的漁業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的水產(chǎn)品的漁業(yè)權(quán),進(jìn)而需要資源所有者對(duì)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入和過(guò)程進(jìn)行管理;其次,對(duì)世界各國(guó)漁業(yè)宏觀管理形態(tài)進(jìn)行分類(lèi),然后從投入和產(chǎn)出兩大方面分別展開(kāi),介紹每一方面項(xiàng)下具體制度在不同國(guó)家的微觀表現(xiàn)情況,并且分析每一種制度的利弊,之后再介紹投入和產(chǎn)出管理的辯證關(guān)系;再次,移植研究會(huì)從移植的可