檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)改革開(kāi)放的成績(jī)是舉世矚目的，但在經(jīng)濟(jì)騰飛的背后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在完善過(guò)程中所產(chǎn)生弊病也越來(lái)越顯得突出。最為明顯的是，危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)不斷發(fā)生，其主要原因在于缺失經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)法律對(duì)此類(lèi)案件提起主體的規(guī)定不夠明確，其中第五十五條規(guī)定了：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！北M管該條的出現(xiàn)打破了我國(guó)沒(méi)有

2、公益訴訟的制度的尷尬，但是所規(guī)定的訴訟機(jī)關(guān)中并沒(méi)有將檢察機(jī)關(guān)納入提起訴訟的主體。這不僅不利于對(duì)我們國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，而且也間接地放縱了此類(lèi)違法行為。賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)違法行為提起訴訟的資格對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益具有十分重要的意義。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度的發(fā)展?fàn)顩r，提出當(dāng)前我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度，該制度對(duì)于維護(hù)社會(huì)公共利益有重要的作用，并能為我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家做出積極貢獻(xiàn)。

3、　　本文除導(dǎo)論外共分為四個(gè)部分，采用逐步深入的論述方法，從四個(gè)方面研究檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度。第一部分研究有關(guān)的公益訴訟的概念和經(jīng)濟(jì)公益訴訟概念、特征；第二部分從學(xué)理的角度對(duì)檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)公益訴訟當(dāng)事人進(jìn)行適格分析，同時(shí)又詳細(xì)了論證了其提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟的必要性和可行性；第三部分主要介紹了國(guó)外經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度的發(fā)展?fàn)顩r，以及我國(guó)從中所能汲取積極經(jīng)驗(yàn)；第四部分從多角度對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟的制度進(jìn)行了大膽設(shè)計(jì)，其中包括提起經(jīng)濟(jì)公

4、益訴訟的基本原則、程序設(shè)計(jì)以及司法建議。通過(guò)全文的論證，我們可以得到:檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟不僅有理論支撐，而且該理論支撐符合我國(guó)的司法實(shí)踐，同時(shí)該制度在國(guó)外也有成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，所以檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟對(duì)于保護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義，同時(shí)本文第五章關(guān)于制度設(shè)計(jì)和司法建議的部分，為我國(guó)建立檢察機(jī)關(guān)提起經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度提供具有操作性強(qiáng)的示范指導(dǎo)。
　　本文在研究中運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)學(xué)學(xué)科,從檢察機(jī)關(guān)介入經(jīng)濟(jì)