法官獨立之研究.pdf

1、該文共分六個部分.第一部分:引言.作者分析了中國在建構司法審判權時存在著認識上的誤區(qū),把法院作為審判權的主體,導致審判權憲法保障制度的不完善與具體制度的不健全.因此,應把法官作為司法審判權的主體,從憲法制度完善和具體制度健全兩個方面建構司法審判權,實現(xiàn)法官獨立.第二部分:法官獨立的概念與價值基礎.該部分作者對法官獨立的含義進行界說,分析了法官獨立的價值.首先,作者分析了法官獨立的概念,對司法獨立、法院獨立、法官獨立進行了比較,進一步明晰

2、了法官獨立的含義,并指出了法官獨立的相對性.然后從法官獨立與法官人格獨立、司法公正、司法效率最大化三者的關系方面剖析了法官獨立的價值,證明了法官獨立的重要性.第三部分:中國法官獨立的缺失.以洛陽中院李慧娟事件為例描敘了中國法官獨立缺失的現(xiàn)狀,從憲法制度不完善與具體制度不健全兩個方面分析了法官獨立缺失的原因.憲法制度方面主要剖析了審判權與黨的領導、人大監(jiān)督權、行政權、檢察權之間以及法院內部權力關系的錯位.具體制度方面則分析了法官選任制度、

3、保障制度、監(jiān)督制度存在的制度性不健全.第四部分:審判權獨立之確定——完善法官獨立的憲法保障.從憲法層面完善審判權,只能在現(xiàn)有權力結構下進行合理的分權.在總結東西方分權經驗基礎上,指出分權是一種歷史的必然,在中國現(xiàn)階段應進行合理的有限分權.在有限分權前提下正確處理審判權與黨的領導、人大監(jiān)督權、行政權、檢察權之間以及審判權內部權力配置關系,為法官獨立提供憲法保障.第五部分:法官獨立的具體制度建設.具體制度建設是審判權憲法秩序構建在制度層面的