我國(guó)環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、隨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,全世界對(duì)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的訴求日漸高漲。就我國(guó)來(lái)說(shuō),環(huán)境污染問題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的束縛。近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣更是讓環(huán)境問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的有效防治,成為我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　本文在歸納總結(jié)國(guó)內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境規(guī)制體系為目標(biāo),對(duì)我國(guó)既有的環(huán)境規(guī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。首先系統(tǒng)的梳理分析了環(huán)境規(guī)制的含義、主

2、要內(nèi)容及政策類別,進(jìn)而采用分類研究方法研究命令-控制型、市場(chǎng)型以及自愿型三種環(huán)境規(guī)制各自的理論基礎(chǔ)、特點(diǎn)、局限性。其次,對(duì)于三種環(huán)境環(huán)境規(guī)制在我國(guó)的實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,并分析了效率低下的原因。再次,基于命令-控制型環(huán)境規(guī)制是我國(guó)當(dāng)前最要的環(huán)境規(guī)制制度,為了更加明確的了解我國(guó)環(huán)境規(guī)制的的效率狀況,采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法對(duì)于命令-控制型環(huán)境規(guī)制在我國(guó)的環(huán)境規(guī)制效率進(jìn)行實(shí)證分析,并進(jìn)一步的運(yùn)用VAR模型對(duì)命令-控制型規(guī)制效率的影響因素進(jìn)行脈沖

3、響應(yīng)與方差分解分析,得出各個(gè)環(huán)境規(guī)制政策投入指標(biāo)對(duì)規(guī)制效率的貢獻(xiàn)度。最后,結(jié)合第三章的環(huán)境規(guī)制效率低下的原因以及第四章實(shí)證分析結(jié)論,針對(duì)性地提出我國(guó)環(huán)境規(guī)制的改進(jìn)建議及措施。通過建立命令-控制型環(huán)境規(guī)制產(chǎn)出-投入評(píng)價(jià)體系,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)命令-控制型環(huán)境規(guī)制工具的規(guī)制效率在1995-2014的大多數(shù)年份呈現(xiàn)無(wú)效率的狀態(tài),這種無(wú)效率在一定程度上與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在聯(lián)系,也與環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施、環(huán)境科技研發(fā)、環(huán)境資本積累和環(huán)境人才這四個(gè)因素密

4、不可分。通過對(duì)市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可以發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制,以企業(yè)為主體,對(duì)企業(yè)的減排治污的激勵(lì)更大,具有更高的發(fā)展?jié)摿?以排污費(fèi)與排污權(quán)交易為重點(diǎn)的市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制在我國(guó)正在逐漸發(fā)展,并有擴(kuò)大的趨勢(shì),但是相對(duì)于成熟的命令型環(huán)境規(guī)制來(lái)說(shuō),我國(guó)的市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制還存在排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待調(diào)整、排污權(quán)初始界定不統(tǒng)一等問題。通過對(duì)自愿型環(huán)境規(guī)制工具的分析可以發(fā)現(xiàn),自愿型規(guī)制工具可以更好的發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,但是我國(guó)自愿型規(guī)制還存在準(zhǔn)入門檻高、公

5、眾參與不足的問題。進(jìn)一步分析我國(guó)環(huán)境規(guī)制存在諸多問題的原因主要是環(huán)境規(guī)制制度不完善、環(huán)境科技水平低以及參與者環(huán)境責(zé)任意識(shí)淡薄?；诖?本文進(jìn)一步的提出了完善環(huán)境規(guī)制制度,提高環(huán)境科技水平以及強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與的對(duì)策,從而為我國(guó)環(huán)境規(guī)制體系的良好發(fā)展,提高治污效率提供建議。全文以考察與評(píng)價(jià)環(huán)境規(guī)制制度為中心,旨在為我國(guó)制定更有效的環(huán)境規(guī)制政策提供理論和實(shí)證依據(jù),同時(shí)為相關(guān)部門借助環(huán)境工具實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的環(huán)境規(guī)制目標(biāo)提供決策參考。