基于平衡計(jì)分卡的杭州城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政體制的改革逐步深入，政府由管理型政府向服務(wù)性政府的轉(zhuǎn)變?nèi)找姘l(fā)展，建立群眾滿意、行政高效、法治德治相結(jié)合的政府成為人民群眾的共同期盼。而在政府管理中引入管理績(jī)效模式，采用科學(xué)、合理的方式提升城市管理效率，是高效、法治、服務(wù)型政府得以有效構(gòu)建的關(guān)鍵因素，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要手段。19世紀(jì)80年代改革開放以來(lái)，社會(huì)民眾對(duì)于政府的績(jī)效評(píng)估投入越來(lái)越多的目光，因此科學(xué)的、有效的政府評(píng)估體系，已經(jīng)成為我國(guó)政府必須解

2、決的問(wèn)題。產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)90年代的美國(guó)平衡記分卡為我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估提供了合適的工具。而平衡記分卡主要是應(yīng)用于美國(guó)的企業(yè)，由內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、顧客服務(wù)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)部分組成。而政府部門可以根據(jù)自身的情況，參照平衡記分卡理論，構(gòu)建出適合自身發(fā)展的績(jī)效體系，這樣不僅能夠提高政府的工作效率，并且也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。本文以杭州城市管理為研究對(duì)象，對(duì)管理績(jī)效的改革和評(píng)價(jià)體系進(jìn)行探討，并設(shè)計(jì)一套基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以供城市的管理人