監(jiān)察審計職能在電網招投標活動中的實踐及探索.pdf

1、近年來，隨著市場經濟持續(xù)發(fā)展和電網建設事業(yè)不斷開展，為了實現(xiàn)社會資源的有效配置，保證各種工程建設、物資采購行為的順利進行，就產生了引入競爭機制的招投標管理交易方式。電網行業(yè)也采取了招投標管理方式，且態(tài)勢逐年呈上升的趨勢，項目數(shù)量和金額都有大幅度的增加。巨大的經濟利益驅使導致少數(shù)公司員工無視國家和公司的相關管理制度規(guī)定，利用職權謀取私利，在招標領域采用的違法違規(guī)手段也越來越隱蔽，程序上合法而實質上滲透腐敗等現(xiàn)象帶來危害性或負面影響更加嚴重

2、，更具有破壞性。目前，國內外對國家電網公司的招標采購方面研究較多，但主要集中在電子招標系統(tǒng)的建設和管理、招標采購機制的研究、招標采購風險研究和招標采購優(yōu)化策略等方面，并沒有以監(jiān)察審計的視角對電網招標采購過程進行的研究。
　　本研究參考以往國內外學者的研究，從國內外招投標發(fā)展歷程、電網企業(yè)招標采購管理概述、實踐中電網企業(yè)招標采購存在的主要問題分析、反腐倡廉背景下對招標監(jiān)督機制的再認識和新媒體在電網招標采購中的應用五個方面對電網招投標

3、相關研究進行分析和探索。
　　本研究采取案例分析的研究方法，筆者歷時三個月，全程參與某電網公司招標采購項目，對該實際案例進行全面分析，并指出招標采購過程中存在的問題進行總結，針對這些問題提出相應的解決辦法及建議。在此基礎上，筆者緊隨時代變革脈搏，結合五年來對招標采購工作的了解，在當前國家全面反腐和深化改革的基礎上，運用監(jiān)察審計的思維對某電網有限公司的招標采購工作進行實地考察，對招標、投標、開標、定標、合同簽訂等環(huán)節(jié)進行全面梳理。結