震后孤兒監(jiān)護(hù)家庭的需要分析與社會(huì)支持研究——以四川省德陽(yáng)市親屬監(jiān)護(hù)家庭為例.pdf

1、2008年5月12日14時(shí)28分，四川省汶川縣發(fā)生了建國(guó)以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次地震。地震在造成房屋倒塌，人們生產(chǎn)生活的自然環(huán)境變化的同時(shí)，也造成大量的人員傷亡，親人離散，其中由于地震中父母雙亡而產(chǎn)生的孤兒，成為震后一個(gè)亟待關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體。
　　本文依托民政部與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的“震后孤兒安置”項(xiàng)目數(shù)據(jù)，以親屬監(jiān)護(hù)中的震后孤兒及監(jiān)護(hù)人為研究主體，在需要理論的基礎(chǔ)上，對(duì)德陽(yáng)地區(qū)15戶(hù)家庭中的震后孤兒、親屬監(jiān)護(hù)人需要進(jìn)行

2、了分析:其中親屬監(jiān)護(hù)人的需要包括:和諧家庭氛圍需要、技能培訓(xùn)需要、情緒疏導(dǎo)需要、福利保障需要;震后孤兒的需要包括:良好的成長(zhǎng)環(huán)境的需要、身心健康需要和發(fā)展需要。
　　本文就親屬監(jiān)護(hù)家庭的社會(huì)支持系統(tǒng)進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)階段，震后孤兒監(jiān)護(hù)家庭的社會(huì)支持呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一，親屬監(jiān)護(hù)人缺乏主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)支持的意識(shí);第二，政府對(duì)親屬監(jiān)護(hù)家庭救濟(jì)覆蓋范圍有限;第三，親友支持力度不足;第四，學(xué)校對(duì)在校孤兒心理輔導(dǎo)支持力度不足;第五，民間組織與社

3、會(huì)團(tuán)體在資金提供在服務(wù)質(zhì)量、信息資源公平性方面存在不足。
　　應(yīng)對(duì)以上不足，本文著眼于從政府層面、社區(qū)層面、學(xué)校層面和監(jiān)護(hù)人個(gè)人層面提出相應(yīng)的思考和建議。從政府層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從建立完善的孤兒檔案、制定社會(huì)救助資源的分配及管理標(biāo)準(zhǔn)、建立孤兒安置的監(jiān)督制度和管理體系、地方政府加強(qiáng)政策執(zhí)行力度、加強(qiáng)災(zāi)后特殊群體的專(zhuān)業(yè)心理援助以及完善援助震后孤兒政策等方面完善監(jiān)護(hù)體系;從社區(qū)層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)著力構(gòu)建和諧的社區(qū)氛圍，加強(qiáng)與親屬監(jiān)護(hù)家庭的聯(lián)系，為

4、其提供完善的支持性社區(qū)環(huán)境;從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從震后孤兒發(fā)展、監(jiān)護(hù)人能力提升以及教師培訓(xùn)增能進(jìn)行;從監(jiān)護(hù)人個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從主動(dòng)尋求資源、提升個(gè)人技能角度來(lái)分析與思考。
　　本研究將有助于完善目前國(guó)家和各地政府在震后孤兒安置方面的基本政策和措施，也從中可以觀察到孤兒權(quán)利的受損和保護(hù)機(jī)制的缺失。本文在介入親屬家庭過(guò)程中，通過(guò)社會(huì)支持理論的具體應(yīng)用，應(yīng)對(duì)震后孤兒與親屬監(jiān)護(hù)家庭中監(jiān)護(hù)人的需要，進(jìn)而更好的保障兒童的權(quán)益，促進(jìn)兒童健康成