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1、行政訴訟舉證責(zé)任是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題.在西方行政訴訟或司法審查比較成熟的國(guó)家,成文立法對(duì)行政訴訟的舉證責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定,一個(gè)"誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證"的訴訟原則支配著刑事、民事和行政三大訴訟千變?nèi)f化的舉證行為和訴訟程序的運(yùn)作.中國(guó)的行政訴訟制度借鑒自西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但在規(guī)定舉證責(zé)任這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)沒(méi)有模仿西方.行政訴訟法及最高院的司法解釋確立了具有中國(guó)特色的行政訴訟舉證責(zé)任制度.但是,十幾年來(lái)的審判實(shí)踐證明,中國(guó)的行政訴訟舉證責(zé)任制度尚有許
2、多不完善的地方.作者作為一名在行政審判戰(zhàn)線上工作了近十年的法官,深刻地認(rèn)識(shí)到行政訴訟舉證責(zé)任的立法和研究對(duì)審判實(shí)踐的重要指導(dǎo)意義,因而十分關(guān)注中外理論界對(duì)這一問(wèn)題的研究,在審判實(shí)踐中也積累了一些素材,通過(guò)比較研究,提出了一些自己的淺見(jiàn).該文從行政訴訟舉證責(zé)任的一般原理、舉證責(zé)任的分配、舉證時(shí)限三個(gè)方面對(duì)行政訴訟舉證責(zé)任進(jìn)行了論述.在研究這些問(wèn)題時(shí),介紹了西方國(guó)家對(duì)舉證責(zé)任的相關(guān)理論,分析評(píng)價(jià)了中國(guó)行政訴訟舉證責(zé)任理論的長(zhǎng)短得失,指出了西
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