論行政信賴保護(hù)原則在我國(guó)行政訴訟中的運(yùn)用.pdf_第1頁(yè)
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1、行政法上的信賴保護(hù)原則起源于德國(guó),隨后在一些國(guó)家的行政法中逐漸得以確立。從形式上看,行政信賴?yán)媸撬揭娴囊环N存在形式,從本質(zhì)上講,行政信賴?yán)媸枪?、法人或者其他組織的“個(gè)人利益”與公共利益沖突的產(chǎn)物。在現(xiàn)代行政管理中,行政信賴保護(hù)原則正扮演著一個(gè)不可或缺的角色,它貫穿于當(dāng)代行政管理和行政法制的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,發(fā)揮著重要的作用。 2003年8月27日通過(guò)的《行政許可法》,對(duì)于我國(guó)行政信賴保護(hù)原則的確立是一個(gè)極大

2、的推動(dòng)和肯定,《行政許可法》在總結(jié)了我國(guó)行政管理實(shí)踐的基礎(chǔ)之上,首次將保護(hù)行政信賴?yán)婷鞔_寫入我國(guó)法律之中。但由于法律規(guī)定的單一性,眾多非行政許可領(lǐng)域的信賴?yán)鏌o(wú)法得到法律的救濟(jì)和保護(hù),利害關(guān)系人也無(wú)法通過(guò)行政訴訟這一途徑來(lái)救濟(jì)自身的權(quán)益。 筆者認(rèn)為,信賴保護(hù)原則作為行政法的基本原則,應(yīng)當(dāng)貫穿于當(dāng)代行政管理和行政法制的各個(gè)領(lǐng)域,而當(dāng)信賴?yán)媸艿角趾r(shí),公民必須能夠找到有效的途徑來(lái)救濟(jì)自己的權(quán)益,行政訴訟在此就應(yīng)該發(fā)揮其重要作用。

3、但由于我國(guó)行政法立法的不完善,導(dǎo)致了在很多情況下,信賴?yán)媸軗p后無(wú)法通過(guò)司法途徑予以救濟(jì),即便能夠進(jìn)入司法途徑,在大多數(shù)情況下也存在著于法無(wú)據(jù)的尷尬局面。所以我國(guó)目前行政訴訟中信賴保護(hù)原則的運(yùn)用需要明確運(yùn)用路徑和審查標(biāo)準(zhǔn)。 本文分為引言、正文和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分,筆者在引言部分簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)行政訴訟中信賴保護(hù)原則運(yùn)用的現(xiàn)狀及信賴保護(hù)原則運(yùn)用的意義。正文部分分為四章,第一章介紹了行政信賴保護(hù)原則的內(nèi)涵、構(gòu)成要件、保護(hù)方式和實(shí)現(xiàn)途徑幾個(gè)方

4、面的內(nèi)容;第二章從四個(gè)方面闡述了我國(guó)行政訴訟中信賴保護(hù)原則運(yùn)用的必要性;第三章通過(guò)對(duì)其他國(guó)家信賴保護(hù)原則在行政訴訟中適用路徑的大體情況的闡述,結(jié)合我國(guó)行政訴訟中信賴保護(hù)原則運(yùn)用的基礎(chǔ),提出了我國(guó)行政訴訟中信賴保護(hù)原則運(yùn)用的路徑選擇;第四章結(jié)合信賴保護(hù)原則的構(gòu)成要件,闡述了行政訴訟中信賴保護(hù)原則具體的審查步驟、審查對(duì)象與判決形式的選擇三個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí)筆者在本部分也提出了對(duì)行政訴訟中信賴保護(hù)的審查的合法性標(biāo)準(zhǔn)的想法。文章在結(jié)語(yǔ)部分提出了

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