論行政訴訟中對(duì)房屋登記的審查.pdf

1、作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記重要內(nèi)容的房屋登記制度，對(duì)于維護(hù)交易安全、維護(hù)房地產(chǎn)秩序起著基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，行政法學(xué)界對(duì)于房屋登記行為的性質(zhì)究竟屬于行政法律行為還是準(zhǔn)法律行為的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，對(duì)于其應(yīng)當(dāng)作何種分類也是仁者見仁智者見智，由此導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中對(duì)于房屋登記行為案件的處理也是各行其是，在一定程度上損害了司法權(quán)威。筆者從行政訴訟實(shí)踐需要出發(fā)，以即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》立法精神為導(dǎo)向，采用價(jià)值分析、實(shí)證分析、比較分析及理論聯(lián)系實(shí)際的研究方

2、法，通過分析房屋登記行政行為的特征與功能，比較與行政確認(rèn)、行政許可及行政裁決等行政行為的區(qū)別，提出：當(dāng)前行政訴訟實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)暫時(shí)擱置對(duì)房屋登記行為屬于行政法律行為還是準(zhǔn)法律行為的爭(zhēng)議，基于行政法學(xué)界關(guān)于房屋登記屬于行政行為的共識(shí)，從保障交易安全和實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益救濟(jì)的實(shí)證角度出發(fā)，在司法實(shí)務(wù)中將其作為一具體行政行為——行政登記行為獨(dú)立分類；行政訴訟對(duì)于保障房屋登記的真實(shí)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益以及彌補(bǔ)民事訴訟的不足方面具有獨(dú)立存在的意義，