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1、政府是執(zhí)行國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的行政組織系統(tǒng)?,F(xiàn)代管理科學(xué)認(rèn)為,搞好一個(gè)組織需要四大資源:人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、物質(zhì)資源和信息資源,其中人力資源是最重要的資源。而我國(guó)行政部門傳統(tǒng)選人方法,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,在指導(dǎo)思想上重政治、重思想、重資歷,輕素質(zhì)、輕能力、輕業(yè)績(jī)、輕實(shí)際,往往不能反映出被考核者的真實(shí)素質(zhì)和能力,而且考核方法隨意性太大,容易被鉆空子,容易滋生腐敗。因此,優(yōu)化政府人力資源是提高政府管理國(guó)家效能的關(guān)鍵?,F(xiàn)代人才測(cè)評(píng)方法,
2、其指導(dǎo)思想是重視素質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)的考查。著重考查人的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)與管理能力,實(shí)際工作業(yè)績(jī)與經(jīng)驗(yàn),心理潛能,職業(yè)傾向素質(zhì)等。這些因素是反映一個(gè)人整體素質(zhì)的主要指標(biāo),是鑒別人才優(yōu)劣的主要標(biāo)志。一般而言,行政人力資源優(yōu)化從兩個(gè)方面著手,即結(jié)構(gòu)方面和人員素質(zhì)方面。而人員素質(zhì)測(cè)評(píng)則是其重要內(nèi)容,它涉及到選人、育人和用人的科學(xué)性。人員素質(zhì)測(cè)評(píng)是運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)方法,對(duì)各類人員的知識(shí)水平、工作技能、個(gè)性特征和發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)施測(cè)量和評(píng)鑒的人力資源管理活動(dòng)。它通
3、過(guò)一系列技術(shù)手段對(duì)人員基本素質(zhì)進(jìn)行客觀測(cè)量,并根據(jù)崗位及政府特性進(jìn)行全面的了解和評(píng)價(jià),為政府招聘、選拔、培養(yǎng)各類人才提供參考。 本文在將行政人力資源管理基于人員素質(zhì)測(cè)評(píng)工具基礎(chǔ)之上,把人員素質(zhì)測(cè)評(píng)運(yùn)用到整個(gè)行政人力資源優(yōu)化的始末,即起點(diǎn)優(yōu)化、過(guò)程優(yōu)化和結(jié)果優(yōu)化,希望通過(guò)探討人員素質(zhì)測(cè)評(píng)和行政人力資源優(yōu)化兩者之間的關(guān)系,以及探討兩者作用的形式,來(lái)達(dá)到提高政府部門提高行政效率的目的。同時(shí),把人員素質(zhì)測(cè)評(píng)提升到戰(zhàn)略層面,認(rèn)為人員素質(zhì)測(cè)
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