行政訴訟管轄問題實證分析.pdf

1、在司法改革的背景下，行政訴訟管轄制度所存在的問題以及應如何改革與完善日益成為學術界關注的話題。本文首先概述了行政訴訟管轄的基本內(nèi)涵以及從理論上對行政訴訟管轄應有的價值功能進行了分析，其中包括司法公正、提高審判質量、方便當事人訴訟以及節(jié)約訴訟和司法資源、增強對法律問題的最終決定的權威性、不同法院之間審判工作量的負擔均衡。然后分別從地域管轄、級別管轄、共同管轄和裁定管轄這四個方面分析了我國現(xiàn)行行政訴訟管轄制度存在的主要問題，重點對法院審理行

2、政案件受到過多不當干預，同級法院審不了同級政府這一問題做出了分析。最后提出了解決問題的四個對策方案，即建立與地方政權脫鉤的相對獨立的法院組織系統(tǒng)；改革行政審判體制，由中級以上人民法院管轄一審行政案件；在現(xiàn)行行政審判基本體制下對有關具體行政管轄制度進行改革，其中包括級別管轄、地域管轄、裁定管轄以及建立協(xié)議管轄制度等具體改革措施；建立行政法院制度，依次論證了建立專門行政法院的理想性與可行性，以及建立行政法院對于法治的宏觀影響。本文通過實證分