兩岸民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度協(xié)調(diào)研究.pdf

1、2008年海峽兩岸空運(yùn)直航正式開通。隨著我國(guó)大陸地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)之間越來(lái)越多的航線開辟、更多的交流開展，法律制度差異引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生?！俺丝桶詸C(jī)”事件引發(fā)航班延誤，旅客權(quán)益無(wú)法得到保障；“疑似爆炸物”事件表明兩岸空運(yùn)直航中旅客安全隱患仍然存在。這些糾紛反映出兩岸空運(yùn)直航中承運(yùn)人責(zé)任制度并未明晰，以致旅客權(quán)益無(wú)法得到切實(shí)保障。兩岸民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度議題從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)回歸到經(jīng)濟(jì)、法律等實(shí)質(zhì)層面探討，這樣才能保障兩岸關(guān)系的穩(wěn)定

2、發(fā)展。
　　兩岸民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度的差異屬于一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同法域之間的制度差異，類似于國(guó)際私法領(lǐng)域的“區(qū)際法律沖突”。對(duì)于兩岸間具體法律制度的差異可以參照“區(qū)際法律沖突”，并且借鑒美國(guó)、歐盟以及中國(guó)香港和澳門地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)加以協(xié)調(diào)。兩岸民用航空運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)在旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸兩方面，旅客運(yùn)輸中，承運(yùn)人責(zé)任主要體現(xiàn)在旅客傷亡以及航班延誤的賠償方面；貨物運(yùn)輸中，承運(yùn)人責(zé)任體現(xiàn)在貨物毀損以及運(yùn)輸延誤的賠償方面。這些方面對(duì)于旅客及托運(yùn)人

3、的切實(shí)利益相關(guān)。文章通過比較中國(guó)大陸地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度的相關(guān)法律規(guī)定，并且利用經(jīng)濟(jì)法原理提出對(duì)兩岸民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度進(jìn)行協(xié)調(diào)的機(jī)制。
　　兩岸應(yīng)當(dāng)遵行“一個(gè)中國(guó)”、平等保護(hù)兩岸市場(chǎng)主體的合法權(quán)益以及促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交往的原則，借鑒相關(guān)國(guó)家及地區(qū)解決區(qū)際法律沖突的成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)兩岸具體法律制度之沖突。通過具體制度完善、建立中間組織性質(zhì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)兩岸民用航空承運(yùn)人責(zé)任制度差異，平等保護(hù)民航市場(chǎng)主體的合法權(quán)益