論經(jīng)濟公益訴訟制度.pdf

1、實體法與程序法作為矛盾的對立雙方相互依賴、互為前提。沒有實體法就沒有程序法；沒有程序法，實體法也沒有存在的必要。因而表征救濟權(quán)利及法律實踐的訴訟機制也就成了任何法律運行的必備要素。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟法得到了很大的發(fā)展，具有了一個龐大的法律法規(guī)體系，逐漸成為一個重要的、獨立的部門法。相對于我國的經(jīng)濟法而言，由于長期受“重實體，輕程序”觀念的影響，與之相適應(yīng)的獨立訴訟制度卻遲遲沒有建立，從而導(dǎo)致現(xiàn)實中出現(xiàn)有權(quán)利而無司

2、法救濟的尷尬局面。沒有相應(yīng)的程序法去充分的體現(xiàn)實體法的精神，那么這一實體法律法規(guī)就很難得到充分的實施，這不利于我國法制的健全。經(jīng)濟公益訴訟是有關(guān)組織和個人依據(jù)法律的規(guī)定，對由于違反法律而給國家、社會公共利益造成事實上損害或潛在損害的行為向法院起訴，由法院追究違法者的法律責(zé)任的訴訟活動。經(jīng)濟公益訴訟作為經(jīng)濟法的內(nèi)部生命力的表現(xiàn)能有效地維護經(jīng)濟法的實施。因而我國應(yīng)當建立獨立的經(jīng)濟公益訴訟制度，保障經(jīng)濟法的實施，彌補我國傳統(tǒng)三大訴訟制度在解決

3、經(jīng)濟沖突中的不足。 本文從實體法和程序法相結(jié)合的角度，運用邏輯推理、比較研究、實證分析、分類分析等方法，系統(tǒng)、全面地分析經(jīng)濟訴訟體系中可能出現(xiàn)的問題，在經(jīng)濟公益訴訟的理論體系和制度構(gòu)建方面提出幾點建議。本文共分四部分： 第一部分，經(jīng)濟公益訴訟的概念分析。本文首先分析了公益訴訟的概念和特征，在此基礎(chǔ)上，概括出了經(jīng)濟公益訴訟的概念和特征，并總結(jié)了經(jīng)濟公益訴訟的主要類型：反壟斷公益訴訟、消費者公益訴訟、環(huán)境公益訴訟、保護國有資

4、產(chǎn)公益訴訟、政府采購公益訴訟、宏觀調(diào)控公益訴訟。 第二部分，經(jīng)濟公益訴訟的建立依據(jù)。主要從邏輯依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)等方面論述經(jīng)濟公益訴訟制度存在的必要性和可行性。實體法和程序法的密切聯(lián)系、傳統(tǒng)訴訟在解決經(jīng)濟法沖突方面所存在的固有缺陷、現(xiàn)實對經(jīng)濟公益訴訟的呼喚都顯示了建立這一制度的迫切性。 第三部分，經(jīng)濟公益訴訟的理論構(gòu)建。從當事人適格理論、訴權(quán)理論和責(zé)任理論方面，論證了經(jīng)濟公益訴訟的理論創(chuàng)新。訴訟理論具有一定的抽象性